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本报南通讯 （通讯员 钟国强）近日，江苏南通市人社局联合住建、城管部门印发了《南通市工程建设领域欠薪线索“一案双查”工作指南》，对工程建设领域欠薪线索的审查及受理、被投诉项目相关保障制度落实情况的检查及改正、部门联络协调等工作进行细化，以全面压实根治欠薪各方主体责任，保障农民工工资按时足额发放，兜住兜准兜牢民生底线。
对工程建设领域欠薪线索实行一部门受理、一次性告知、一体化办理。针对当前一些欠薪线索反映人同时在“国平台”“省平台”“12345平台”，以及住建、人社等部门窗口多头反映的情况，明确规定住建部门管辖的工程建设项目相关欠薪投诉和线索，统一由住建部门审查和受理。对信息不全的欠薪线索，一次性告知需要补正的全部内容。同一反映人多个渠道反映的同一诉求合并办理，涉及同一工程项目的多个农民工欠薪投诉，可根据具体情况并案一体化处理。
住建部门重点围绕欠薪投诉人的出勤、工资支付、个人签字等重要环节，检查单位落实“农民工工资专用账户制度”“实名制管理制度”“人工费单列拨付制度”等情况。经调查核实，对制度未落实的，依法向单位下达《限期改正指令书》，要求补充建立与投诉人相关的匹配资料等，逾期不改正的，列为应当给予行政处罚的案件线索，在5个工作日内，移送至城管综合执法部门。接收住建部门移送的案件后，城管综合执法部门在7个工作日内决定是否受理立案，对拒不整改制度问题的单位依法予以行政处罚。对行政处罚后欠薪问题仍未解决的欠薪案件，由人社部门依法予以立案并查处。
住建、城管、人社等部门建立联络协调机制，明确联络科室和联络人，由人社部门牵头每周进行一次“集体会诊”，做好工程建设领域“国、省平台”欠薪线索报结和案卷归档，并联动开展案例研讨等业务培训工作，切实将治欠与防欠工作落到实处，全力守好劳动者的“钱袋子”。
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