今年是“春风行动”20周年。20年来,湖南人社系统联合相关部门,在稳和扩、供和需、接和送、网和端等方面持续耕耘,帮助农村劳动力等重点群体和企业实现有效对接,切实把党中央、国务院关于就业工作的决策部署落到实处,有力提升了人民群众的幸福感、获得感、安全感。
据不完全数据统计,湖南“春风行动”举办招聘会超过3.5万场,服务企业60万家,提供岗位1000万个以上,已成为湖南省实现高质量充分就业的重要支撑力量,为绘就“三高四新”美好蓝图,助力现代化新湖南建设添上了浓墨重彩的一笔。
做好稳和扩的文章
助企惠民有力度
当前,湖南省农村劳动力转移就业达到1685.69万人。省委、省政府把做好农村劳动力转移就业摆在经济社会发展工作的突出位置,每年把“春风行动”列入重点工作。全省各级人社部门联动农业农村等部门,全面落实减负稳岗扩就业政策,稳定就业规模,扩大就业容量。
持续助推惠企政策落实。每年“春风行动”政策找人是必修课,采取设立政策咨询服务专区、发放政策口袋书等方式加大就业政策宣传,持续推动政策落实。2021年至2023年,共发放失业保险待遇59.82亿元、一次性留工培训补助9.25亿元、一次性扩岗补助1.31亿元、稳岗返还资金24.47亿元。
加载多种模式就业帮扶载体。伴随脱贫攻坚和乡村振兴等战略实施,通过推广实施“企业+就业帮扶车间”“联合体+就业帮扶车间”等运行模式,增强帮扶载体吸纳和带动就业能力。截至目前,全省有就业帮扶车间和帮扶基地8172家,吸纳人数10万余人。“春风行动”与“湘融湘爱”等活动深度绑定,就业服务产生“1+1>2“的效应。
推送更多基层就业岗位。每年“春风行动”,围绕重点工程项目等用工需求,对接农副产品加工流通、文化旅游等产业,针对性挖掘岗位和进行推荐,并加强重点领域的公益性岗位开发。截至目前,提供公益性岗位超过3900个。
做好供和需的文章
人岗匹配有精度
“春风行动”服务对象从最初的“农村转移劳动力”扩展到高校毕业生等重点群体和有用工需求的企业,招聘形式也由单一的综合形式转变为综合和专场并重。“巾帼同创”女性专场招聘会、“夜市招聘”、“15分钟就业圈”特色服务专区……这些新涌现的专场招聘会和招聘形式因地制宜,更好地满足了群众精细化的就业需求。“2024年‘春风行动’前期,我们已为蓝思科技等重点企业招聘了2.76万人。”省人社厅相关负责人介绍。
湖南省“春风行动”服务重心,从最初的帮求职者“找工作”扩展到帮助企业、重点产业链等解决“招工难”,人岗匹配不断向纵深推进。“一对一”明确人社服务专员为企业提供帮扶服务;实行用工需求清单、问题解决清单、人社政策清单“三张清单”工作制度;开展送政策、送信息、送培训、送服务“四送”活动……持续为用人单位稳岗留工、复工达产“输血送氧”。
做好接和送的文章
服务方式有温度
回望20年,“春风行动”服务形式已从最初组织劳务输出向劳务协作、技能培训、劳务品牌、返乡创业四轮驱动深刻转变,既把农村劳动力送出门务工就业,也把有回乡发展意愿的农民工接回来。
劳务协作联盟“朋友圈”越来越广。组建省际、市际、县际间劳务协作联盟,牵头与上海、江苏、浙江、福建、江西、山东、海南等多个省市签订劳务协作协议。截至2023年12月底,全省共建立劳务协作对接机制1411个。
技能培训朝着订单式、定向式推进。健全政府补贴职业技能培训工作机制,积极探索“培训+招聘”促进就业的新模式,实施“订单式”培训、“定向式”招聘。
持续擦亮特色劳务品牌。目前,已认定和正在培育建设的劳务品牌共183个,其中,工程机械等劳务品牌与湖南省“4×4”现代化产业体系紧密联系,带动从业人员达到312万人,产生经济效益近5215亿元。
农民工创业培训越办越红火。优化创业贷款、孵化基地、创业培训、创业补贴、创业活动“五创联动”创业扶持体系,仅在2024年“春风行动”全省共发放创业担保贷款6.01亿元,扶持自主创业1923人,带动就业1.41万人。
做好网和端的文章
数字服务有广度
回望20年,“春风行动”也经历了数字化的洗礼,从最初的村村通“大喇叭”、手机短信,到现在的“人社超市”“码上通”等网上平台,以更多的信息推介方式、更多的端口、更广的覆盖服务稳就业大局。
指尖上的“春风行动”不打烊。完成“金保工程二期”建设,推出并完善“湘就业”“人社超市”“码上通”等服务平台,实现就业服务24小时不打烊。目前,“湘就业”注册用户达到200万人,日均访问量超过20万人次。
家门口的“春风行动”升级“15分钟就业圈”。持续加强数字赋能,通过大数据匹配,精准推送家门口就业岗位。大力推广就业服务样板间,全方位升级“15分钟就业圈”,全省建设充分就业社区(村)2775个、零工市场169个。
直播间的“春风行动”广受欢迎。人社部门利用互联网平台开展直播送岗、远程面试等线上服务,走上直播岗位的不仅有当地的人社局长,还有AI数字人技术等,“带岗直播+岗位体验”等新型招聘服务方式受到群众喜爱。
立足提升就业质量,湖南省人社部门深入企业,积极引导企业降低招聘门槛,提高薪酬待遇,加强人文关怀,改善工作和生活环境,规范用工管理,增强自身吸引力。
立足方便劳动者出行,从2008年冰灾到三年新冠肺炎疫情,“春风行动”期间人社部门的“返岗直通车”一直忙碌在各地。在三年疫情防控期间,湖南人社等部门组织“返岗直通车”11791趟次,运送35.13万人点对点返岗。
立足保障求职者合法权益,在“春风行动”期间严格加强对职业中介的监管,规范用人单位招工行为,为广大劳动者特别是农民工创造公平有序的就业环境。
展望未来,湖南人社系统将“春风行动”作为“民生可感行动”重要内容持续推进,覆盖更广、服务更实、成色更足、品牌更亮,切实为群众幸福“加码”。
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