习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时强调,发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,必须继续做好创新这篇大文章,推动新质生产力加快发展。王晓萍部长在今年全国人社工作会议上提出,“以科技创新引领现代化产业体系建设,发展新质生产力,需要充分激发人才创新活力,全方位培养、引进、用好人才”。
陕西将深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,认真落实全国人社工作会议部署要求,以推动实现高质量发展为目标,以人力资源有效开发利用为主线,以“人社工作进园区”为总抓手,紧紧围绕陕西实现科技自立自强、建设现代化产业体系、建设西安“双中心”等战略部署,抓住“人才”这个生产力生成中最活跃、最具决定意义的能动主体,集聚全省人社工作力量,全链条悉心育才、全方位倾心引才、全要素精心用才,以高水平的人力资源开发利用,加快形成新质生产力,为谱写陕西新篇章、争做西部示范持续注入澎湃动能。
悉心育才,着力提升创新“驱动力”。坚持走好人才自主培养之路,加速培养一批具有创新精神、创新能力和创新思维的人才,以人才“质”的提升促进生产力“新”的跃升。一要健全育才机制。牢固树立大人才观,加强系统谋划,增强人社人才与就业创业、社会保障、劳动关系等之间的相互衔接和耦合配套,实现政策联动、互为支撑、优势叠加,汇聚培养合力。专业技术人才是推进高质量发展的骨干力量,高技能人才是创新驱动的重要支撑,坚持“两支人才队伍”两手抓、两手硬,深入实施专业技术人才知识更新和职业技能提升两项人社品牌工程,加快推动“两类人才评价”多领域双向贯通。二要搭建育才平台。聚焦关键核心技术和重大攻关项目,发挥陕西科研院所、高等学校、军工单位等资源优势,持续打造博士后站、博士后创新创业园、留学回国人员创业园、技能大师工作室等高能级创新平台,举办揭榜领题、路演竞赛、校企共创等活动,组织多学科、多专业、多领域技术人员联合攻关,促进产学研深度融合发展,力争让更多引领创新的科技人才脱颖而出,推进人才链、产业链、创新链、资金链深度进阶融合。三要突出培养重点。聚焦新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业和未来产业,以高级工程师群体为“基”,以数字工程师培育为“点”,发挥职称评审和岗位晋升“双指挥棒”作用,探索制定卓越工程师评价体系,加快升级培养模式,建好卓越工程师“蓄水池”。持续放大我省科技成果转化“三项改革”点火器作用,推动技术转移转化人才职称评审向科研院所、国有企业拓展延伸,加速技术经纪人培育。瞄准原创性、基础性研究和卡脖子关键技术,全力托举博士后青年人才在科技创新创造活动中挑大梁、当主角,力争取得更多“从0到1”的原始创新突破。
倾心引才,着力强化人才“支撑力”。准确把握新时代创新人才发展新趋势、新特点,实施更加积极、开放、有效的人才引进政策。一要聚焦引才所需。紧盯全省重点产业、特色产业、新兴产业实际,立足“需求匹配”,摸清“人才底数”,编制发布重点产业链急需紧缺人才目录,指导各地有重点、多层次地编制发布综合性、区域性、行业性急需紧缺人才目录,发挥各类人力资源机构市场化引才作用,引导紧缺人才向重点区域、重点行业、重点企业流动集聚,实现靶向引才、以产引才。二要创新引才模式。聚焦秦创原创新驱动平台建设,积极响应“一带一路”倡议,以西安为中心,依托“中国西部海外博士后创新示范中心”和“留学回国人员创业园”,打造科技创新人才国际交流平台,拓展新质生产力外向通路。创新推动校招共用、柔性引才、以才荐才等引才模式,打破国家边界、学科壁垒、领域隔阂等限制,“不拘一格”引进更多具有跨界思维和创新能力的高层次、高水平人才。围绕大赛、项目引才聚才,举办全省第三届博士后创新创业大赛和首届综合性职业技能大赛,深入实施新一轮国务院特贴专家、三秦英才等重大人才项目,守好家门口的“人才富矿”。三要做优引才之策。研究制定招才引智的创新人才政策,下力气解决制约人才发展的突出问题。扎实做好向用人主体授权、为人才松绑,完善事业单位公开招聘办法,健全事业单位绩效工资水平动态调整机制,推进高校和科研院所薪酬制度改革试点,深化公立医院薪酬制度改革,逐步建立激发创新活力、知识价值导向、管理规范有效、保障激励兼顾的薪酬制度,确保人才引得来、留得住、用得好。
精心用才,着力激发人才“内生力”。用心用情做好人才服务,不断推动人才各展其长、竞相成长,激活人才内生力助推形成新质生产力。一要加强思想引领。加强对科技创新人才爱国奉献、科学报国的思想引领,把科学家精神融入人才“引育用留”全周期各环节。以“深入学习党的二十大精神、奋进中国式现代化新征程”为继续教育公需课主题,凝聚人才思想合力,激发使命担当。加强表彰激励和先进典型宣传,大力弘扬“西迁精神”,营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风尚。二要用好专家智力。加大对承担前瞻性、战略性、基础性等重点研发任务科技人才的激励支持力度,大力营造敢为人先、宽容失败、大胆试错的创新氛围。以人才下沉、科技下乡、服务“三农”为目标,构建专家服务基层、组团式帮扶等全方位政策体系,激励引导专家人才走进基层、耕读乡村,把才智写进三秦大地。三要做实服务保障。牢固树立服务人才意识,完善人才公共服务体系,发挥“陕西高层次人才网上服务平台”功能,为人才提供“一站式”高效便捷服务。全力推动“人社工作进园区”,发挥园区、企业人社服务专员作用,主动解决人才职称申报、享受补贴、档案托管等“关键小事”。以秦云就业为总平台,打造“大数据+人才服务”新模式,以最优质服务更大限度激励人才创新创业创造。
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