一、从服务的价值取向分析
1.以人为本。在制度设计层面,要能够围绕民众的核心需求规划公共服务的内容和范围;在个人执行层面,要以服务对象为中心,做到换位思考,礼貌热情。
2.社会公平。无论是城镇还是农村,无论是富人还是弱势群体,公共服务的供给都要一视同仁。
3.经济、效率、效益。用最少的能耗、最优的方式、最小的成本,输出最多、最优的公共产品和服务,既尽力而为,又量力而行。
二、从供给侧分析
1.多元化。政府作为单一主体提供公共服务难免会有失灵的情况,应鼓励企业、公益组织和民众自身等多元主体参与其中。
2.科技化。例如,在提供公共文化服务时,巧妙利用AR技术,能给服务对象沉浸式的体验。
3.前瞻性。公共服务的供给者一定要能够紧跟时代的步伐,加强调查研究,充分预估未来发展的需要。
三、从服务质量分析
1.建立合理的投诉反馈机制,倒逼政府提升服务质量。
2.有效监督公共服务资金的使用情况。
四、从需求侧分析
1.均等化。建立国家基本公共服务清单,将服务的内容,所需的资金和人才尽可能向贫困地区和农村地区倾斜。
2.个性化。随着民众需求的不断转变,例如,休闲健身的场所既要满足年轻人打篮球的需求,也要满足老年人跳广场舞的需求,尽可能为各类群体提供个性化的服务。
【小试牛刀】
傍晚,一位外地开车过来的游客焦急地找到某景区管理人员,称车钥匙丢在了景区,于是景区发动全部工作人员,打开所有照明灯,花费上万元电费,经过三个小时搜寻,终于帮游客找回了钥匙。针对这件事,网上的评论褒贬不一。请结合公共服务角度,谈一谈你的看法。
在这道题目中,我们会发现以下几点启示:
1.从服务的价值取向看,景区秉承着以人为本的理念,主动帮助游客寻找钥匙,提升景区的形象。但却忽视了经济、效率和效益的取向,导致成本很高。
2.从供给侧看,景区寻找钥匙的方式过于简单、粗暴,也可以采用配钥匙、第二天白天寻找等方式为游客服务。
3.从服务质量看,电费的承担者最终是全体纳税人,缺乏对资金使用的监督,可能导致权力滥用的情况。
4.从需求侧看,公共服务应尽可能平衡民众均等化和个性化的需求,厘清公共服务的边界。
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