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申论主题，即申论考试材料或题目涉及的对象。通常而言，申论考试会围绕一个或几个特定的主题选择材料设计题目。每年的申论考试，主题是特定的，也是具体的。在分级分类考试的背景下，省市、县乡、行政执法三套申论的主题可能相近，但更多是分别聚焦不同的领域，分类明显。
一、材料主题选择
与去年相比，今年省考省市卷申论的主题导向未变，依然是唱响主旋律。如2024年0316山西省市卷，考查话题聚焦高质量发展，分别选取“工业社区治理”“戏剧下乡”“庭院经济”“青山绿水”相关的材料设计题目。材料是鲜活的，反映了各地推进高质量发展的生动实践。题目是务实的，引导考生站在政府的立场看问题办事情。
二、材料之间关系
与去年相比，今年省考省市卷申论材料与材料之间的关系依然是相对独立。除文章写作外，特定的题目都与特定的材料相对应。如2024年0316山西省考省市级第1、2、3题，对应的材料分别有且只有“给定资料1、2、3”;如2024年0316安徽A卷第1、2、3题，对应的材料分别有且只有“给定资料1、3、4”。这样的命题设计，一方面减轻了考生的阅读量，另一方面，也引导着考生有限资源内求解。
至于文章写作，虽说全部材料皆为素材，但是不可否认的是，材料与材料的地位是不一样的，关键材料，也就是文章写作题题干直接指向的材料或者未出其他题目的材料尤为重要。如2024年0316山西省考省市级第4题，主题词“青山绿水是无价之宝”“生态有价”均来自“给定资料4”，写作时，不管是论点，还是论据，重点挖掘“给定资料4”是必须的。
三、文章主题变化
与去年相比，文章写作的主题虽然不一样，但是考查考生是否具备机关工作能力或素质的动机未变。如2024年0316山西省考省市级第4题，主题词“青山绿水是无价之宝”“生态有价”。同一事物，有价VS无价?回忆2023年0225山西省考省市级第4题，主题词“以不变应万变”“以变应变”。同一态势，变VS不变。相似的场景，考查的不只是考生的选择，更考查考生能否坚持辩证唯物主义，切实做到辩证看务实办。
四、今后考查的趋势
梳理近几年省考省市卷的申论，不难看出，主题更多聚焦高质量发展，聚焦人民美好生活的向往;材料设置紧扣时代发展，紧扣社会热点;题目设计，贴近机关工作，注重综合考查。所以建议各位考生平时多关注国家政策方针，了解国家发展的重点，以更好地理解材料的意思。
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