地方政府引才

走进双流

经济发展

2021年，全区认真贯彻落实上级决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以建设践行新发展理念的中国航空经济之都为统揽，紧紧围绕“高质量发展攻坚年”主题，科学统筹疫情防控和经济社会发展。全年，全区经济呈现稳中有进、进中提质总趋势，高质量发展取得新成效，实现“十四五”良好开局。连续2年获评全省县域经济发展强区和“中国最具幸福感城区”，位列全国综合实力百强区第29位，赛迪全国百强区第32位。
　　一、综合
　　（一）全域双流经济运行基本情况
　　2021年，全域双流（面积1067 km²，下同）实现地区生产总值1837.57亿元，增长9.5%；其中一产业增加值32.82亿元，增长3.9 %；二产业增加值499.49亿元，增长10.1%，三产业增加值1305.26亿元，增长9.5%，三次产业结构比为1.8:27.2:71.0。固定资产投资增长15.7%；实现社会消费品零售总额733.61亿元，增长13.7%；完成一般公共预算收入192.46亿元，增长20.7%，地方税收收入166.14亿元，增长15.4%。常住人口272.3万人。

2021年，全区实现民营经济增加值995.58亿元，增长8.3%。其中，一产业增加值4.03亿元，增长8.0%；二产业增加值381.42亿元，增长2.9%；三产业增加值610.13亿元，增长11.8%，民营经济增加值占地区生产总值比重54.2%。

（二）新双流经济运行基本情况
　　2021年，新双流（面积466km²，下同）实现地区生产总值1130.56亿元，增长8.7%。其中，一产业增加值14.29亿元，增长4.3%；二产业增加值385.90亿元，增长11.5%；三产业增加值730.37亿元，增长7.4%，三次产业结构比为1.3：34.1：64.6。固定资产投资增长13.7%；规模以上工业增加值增长19.3%；实现社会消费品零售总额443.41亿元，增长12.4%；全口径财政收入284.27亿元，增长2.1%，其中，一般公共预算收入91.25亿元，增长17.7%，地方税收收入76.32亿元，增长11.7 %；城镇居民人均可支配收入55557元，增长8.3%；农村居民人均可支配收入34928元，增长9.5%。常住人口149.01万人，按常住人口计算，人均地区生产总值76490元，增长3.8%。

2021年，全区实现民营经济增加值620.15亿元，增长8.9%。其中，一产业增加值1.81亿元，增长10.6%；二产业增加值315.84亿元，增长5.3%；三产业增加值302.5亿元，增长12.7 %，民营经济增加值占地区生产总值比重54.9%。

二、农业

2021年，全区完成农业总产值24.17亿元，增长4.7%。粮食面积8.76万亩，产量3.9万吨，经济作物面积25.47万亩，油料面积5.0万亩，水果产量4.09万吨。

2021年，全区深入推进乡村振兴工作，黄水镇成功创建乡村振兴省级先进镇，新增省级示范村2个、市级示范村5个，建成黄龙溪大河村等幸福美丽新村3个；永安镇周家院子等4个林盘修复加快推进；新建高标准农田1.38万亩，新培育农业经营主体30家，其中市级以上农业龙头企业2家。
　　三、工业、建筑业和房地产
　　（一）工业
　　2021年，全区实现工业增加值345.88亿元，增长15.2%，其中规模以上工业增加值增长19.3%，实现主营业务收入1866亿元，利税总额81亿元，利润总额64亿元。完成规上工业总产值1788亿元，增长40.7%。
　　2021年，全区电子信息规上企业实现工业总产值1149.63亿元，同比增长63.3%；绿色能源规上企业实现工业总产值188.57 亿元，同比增长15.7 %；航空制造与维修规上企业实现工业总产值56.55亿元，同比增长31.6%；生物医药规上企业实现工业总产值68.65亿元，同比增长12.9%。
2021年，全区纳入统计的规模以上工业企业393户。
　　（二）建筑业
　　截止2021年底，全区拥有建筑施工企业86家，其中总承包企业57家；全年全区建筑业总产值增长13.4%。
　　（三）房地产业
　　全年全区房地产开发投资下降2.7%。商品房销售面积273.2万平方米，其中住宅销售面积139.9万平方米。实现商品房销售额307.47亿元，其中住宅销售额234亿元。
　　四、固定资产投资
　　2021年，全区固定资产投资增长13.7%。其中，一产业投资增长5.1%；二产业投资增长10.2%；三产业投资增长14.9%。民间投资下降15.5%，占固定资产投资比重36.3%。

五、国内贸易和旅游
2021年，全区实现社会消费品零售总额443.41亿元，增长12.4 %。按经营地统计，城镇实现零售额421.03亿元，增长11.7 %；乡村实现零售额22.38亿元，增长27.5%。按消费形态统计，商品零售收入389.35亿元，增长8.9 %，餐饮收入54.06亿元，增长46.9 %。全年共接待国内外游客1833.67万人次，增长14.1%，旅游总收入154.72亿元，增长19.7%。

六、对外开放
　　2021年，全区实现外贸进出口总额981.3亿元，增长25.6%。全区实际利用外资29.57亿元，实际到位内资159.66亿元，新签约引进重大项目16个，新签约引进重大项目落地13个。
　　七、交通运输和邮电
　　2021年，全区交通运输、仓储和邮政业完成固定资产投资22.7亿元，实现交通运输、仓储和邮政业增加值192.50亿元，增长5.3%。全区公路里程914.38公里，公路桥梁总计239座（含乡道、村道；不含86座县级以上公路桥梁）。全区内河航道通航里程总计6公里。飞机起降架次300862架，下降3.5%，航空货邮吞吐量62.94万吨，增长1.8 %；航空旅客吞吐量4011.75万人次，下降1.5%。
　　八、财政、金融和保险
　　2021年，全区实现一般公共预算收入91.25亿元，增长17.7%，占地区生产总值的8.1%，地方税收收入76.32亿元，增长11.7%。实现全口径财政总收入284.27亿元，增长2.1%，其中全口径税收收入156.40亿元，增长8.6%；全口径财政总支出247.86亿元，其中一般公共预算支出111.65亿元，增长9.1 %。

2021年，全区金融机构人民币存款余额2165.77亿元，增长14.5%，其中住户存款余额1300.38亿元，增长12.3%；金融机构人民币贷款余额1634.64亿元，增长17.7%。
　　2021年，全区人寿保险业实现保费收入5.7亿元；财产保险业实现保费收入7.7亿元，其中政策性农业保险1151万元，涉农贷款投放130.3亿元。
　　九、科学技术和教育
　　2021年，全区认定通过高新技术企业380家。截止2021年底，实现高新技术产业营业收入1298.64亿元；实现技术合同交易额 51.4亿元；全区建有各级创新平台209个，其中国家级33个、省级99个、市级77个。全区新获专利授权5053件，其中发明专利756件；全区有效发明专利拥有量3604件。
　　2021年，全区普通高考（包括职教）参考人数4879人。全区拥有普通中学5所，职业高中8所，在校学生2.65万人；小学23所，初中12所、九年一贯制学校18所、十二年一贯制学校2所、特教校1所，在校学生10.12万人；幼儿园154所，在园幼儿5.02万人，学龄儿童入学率124%。
　　十、文化、卫生和体育
　　2021年末，全区公共图书馆1个，馆藏图书162万余册，其中纸质图书87.7万册、纸质中文报纸510种，电子图书75万册、电子期刊6500种，全区有大型公共体育场馆6个，镇（街道）综合文化服务中心（服务站）12个，网吧152家，歌舞娱乐场所65家。2021年，40场“走基层”文化惠民演出、144场“月月大舞台”、5238场公益电影、217场线上线下图书馆公益活动、86场线上线下全民阅读活动、310场次全民健身体育活动和400场次青少年竞赛与培训，让100余万人次群众受益。
　　2021年，全区拥有各级医疗卫生机构633家，其中医院50家，基层医疗卫生机构578家，专业公共卫生机构3家，其他卫生机构2家。拥有床位数6139张，医疗卫生技术人员11180人，其中执（助理）医师5771人。
　　全区孕产妇死亡率为0，孕产妇死亡漏报率为0；婴儿死亡率2.3‰，5岁以下儿童死亡率3.1‰。
　　十一、城市建设和安全生产
　　2021年末，全区公路通行里程866.386公里（不含高速），城市道路长651.31公里，建成区面积123 平方公里，道路面积1789万平方米，其中人行道面积125万平方米。绿化覆盖面积6034.38公顷，公园绿地服务半径覆盖的居住用地面积2700公顷，公园9个，公园面积292.86万平方米。全年空气质量优良天数280天，空气质量优良天数比例76.7%。
　　2021年末，全区天然气供气管道长4190.67公里，天然气销售总量4.24亿立方米，其中居民家庭用气量1.49亿立方米；生产水的自来水厂3个,供水管道长3958.69公里，综合生产能力60万立方米/日，城市自来水供水总量27304.70万立方米（含天府新区成都直管区部分区域）。
　　全年交通事故62件，下降3.1% 。火灾事故480件，下降20%。
　　十二、人民生活和社会保障
　　2021年，全区城镇居民人均可支配收入 55557元，增长8.3 %；农村居民人均可支配收入 34928元，增长 9.5%。城镇居民每百户拥有彩色电视机141台、洗衣机105台、电冰箱109台、摩托车8辆、移动电话295部、空调204台、家用汽车81辆。农村居民每百户拥有彩色电视机144台、洗衣机104台、电冰箱107台、固定电话2部、移动电话293部、空调136台、生活用汽车69辆，摩托车29辆。

2021年，全区城镇职工养老保险参保54.19万人；城乡居民养老保险参保7.16万人，参保率达95%；城乡居民基本医疗保险参保46.05万人，参保登记率达99%；城镇登记失业率为3.35%。
　　2021年，全区救助农村低保2.33万人次，发放低保救助金1682.52万元；救助城市低保0.80万人次，发放低保救助金694.40万元，救助率达100%。累计医疗住院救助城乡困难群众1345人次，发放医疗救助金151.1万元，其中城市医疗累计救助98人次，发放医疗救助金10.98万元；农村医疗累计救助1247人次，发放医疗救助金140.12万元，救助率达100%。
　　2021年，全区共有14310名80岁及以上的高龄老年人享受高龄津贴，补贴金额1683.18万元；全区共有2078名90岁及以上的高龄老年人享受高龄津贴，补贴金额578.97万元；全区共有53名100岁及以上的高龄老年人享受高龄津贴，补贴金额38.16万元。
　　2021年，区残联资助3686名符合条件的残疾人及残疾学生儿童参加城乡居民基本医保保险、大病医疗补充保险；完成298名0-15岁学生儿童、残疾儿童康复训练；对137名重型精神病患者实施阳光救助；我区对250名精神病患者实施免费服药救助服务；残疾人事业取得了新进展。
　　十三、人口
　　2021年末，全区户籍人口70.43万人，其中城镇人口54.78万人，乡村人口15.65万人。2021年全年出生人口5235人，死亡人口2937人，人口自然增长率为2.47 ‰，全区符合政策生育率为99.98 %。常住人口149.01万人，比上年末增加2.43万人，增长1.7%。其中，城镇人口115.96万人，常住人口城镇化率77.82%，比上年末提高2.78个百分点。
注：1.本公报数据为2021年快年报数据；综合部分包括全域双流（面积1067 km²）和新双流（面积466 km²，辖5个街道、4个镇，涉及105个社区、13个村）两个口径数据，其余部分均为新双流数据。
　　2.地区生产总值、各行业增加值绝对数按现价计算，增幅按可比价格计算。
　　3.根据第四次全国经济普查结果，对2017―2020年地区生产总值、三次产业及相关行业增加值等相关指标的历史数据进行了修订。
　　4.根据第四次全国经济普查结果，对2017―2019年社会消费品零售总额历史数据进行了修订。

（来源：2021年成都市双流区国民经济和社会发展统计公报成都市双流区统计局　国家统计局双流调查队）

科技教育交通出行旅游资源

引才政策

人才认定标准

成都市双流区急需紧缺人才和高端人才目录

一、Ⅰ类人才

　(一)入选成都市急需紧缺人才和高端人才目录A类且在成都市双流区创新创业的人才。

　(二)曾在六类500强或同等级别企业担任副总以上高管、首席技术官(技术带头人>、首席运营官或同等级别，且在成都市双流区创办企业的人才。

　(三)省、市认定的独角兽企业主要创始人(或董事长或总经理或CEO)。

　(四)在成都市双流区自主创业，为成都市双流企业经济社会发展作出重大贡献(年度研发经费投入1亿元以上或年纳税1亿元以上或年度固定资产投资10亿元以上)的企业主要创始人(或董事长或总经理或CEO)。

二、II类人才

(一)入选成都市急需紧缺人才和高端人才目录B类且在成都市双流区创新创业的人才。

(二)在全球排名前100名高校和国内双一流高校获评教授以上职称，且在成都市双流区创办企业的人才。

(三)省、市认定的准独角兽企业、瞪羚企业及已上市(不含新三板)企业主要创始人(或董事长或总经理或CEO)。

(四)近三年在双流区新注册的科技创新企业，拥有自主知识产权且己实现产业化且年度销售收入达到一定规模(5000万元以上)的科技创新产品的核心研发人员(每项不超过3人)。

(五)在成都市双流区自主创业，为成都市双流区经济社会发展作出较大贡献(年度研发经费投入5000万元以上或年纳税5000万元以上或年度固定资产投资5亿元以上)的科技创新型企业主要创始人(或董事长或总经理或CEO)。

三、Ⅲ 类人才

(一)入选成都市急需紧缺人才和高端人才目录C类且在成都市双流区创新创业的人才。

(二)经认定的国家高新技术企业主要创始人(或董事长或总经理或CEO)。

(三)近三年在双流区新注册的科技创新企业，拥有自主知识产权且已实现产业化且年度销售收入达到一定规模(3000万元以上)的科技创新产品的核心研发人员(每项不超过3人)。

(四)在双流区自主创业，为双流区经济社会发展作出一定贡献(年度研发经费投入1000万元以上或年纳税2000万元以上或年度固定资产投资3亿元以上)的科技创新型企业主要创始人(或董事长或总经理或CEO)。

四、IV类人才

入选成都市急需紧缺人才和高端人才目录D类且在成都市双流区创新创业的人才。

五、其他

(一)赋予区内各产业功能区的高品质科创空间人才举荐评审权，按其引进创新团队数量、科技成果转化效果，给予每年最多10个自主评选名额，并经区人才和人事工作领导小组认定。

(二)建立航空经济、城市规划等双流急需人才特殊举荐制度，可由主管部门、园区管委会向区人才和人事工作领导小组举荐。

(三)在成都天府国际生物城范围内机关企事业单位工作的人才参照高新区认定标准执行。

(四)对上述分类未涵盖的，在成都市双流区作出较大才，可经区人才和人事工作领导小组认定(根据细则》为I、l、III、IV类同等人才。

(五)《成都市双流区急需紧缺人才和高端人才目录》根据人才供求情况适时更新。

(六)以上人才所在企业须纳入双流区属地人才统计监测范围。

(七)上述人才认定标准按就高原则执行，不重复认定。

人才认定指南人才补贴政策

双流概况

双流区位于成都市西南面，区政府驻东升街道，距成都市中心10公里。双流区东临龙泉驿、简阳市，南接眉山市仁寿县、彭山区，西邻新津区、崇州市，北靠温江区、青羊区、武侯区、锦江区。全区实际管辖面积466平方公里，其中城市城区建成面积117.6平方公里。实际管辖5个街道、4个镇，105个社区、13个行政村。双流历史悠久，古称广都，是古蜀文明发源地之一，古蜀王蚕丛、杜宇、开明氏等曾先后以广都瞿上（瞿上城）、樊乡为治所，境内有被称为古蜀农耕文化发祥地的“瞿上城”遗址。西汉（汉武帝）元朔二年（公元前127年）置广都县，至今2100多年。隋仁寿元年（601年），为避太子杨广讳，借左思《蜀都赋》中“带二江之双流”，改称双流。双流历史文化名人众多，有唐代著名诗人雍陶，五代时期花间词派代表人物欧阳炯，《资治通鉴》副总编范祖禹，清代槐轩学派创始人刘沅，与齐白石并称“北齐南乔”的篆刻家乔大壮，毛泽东主席的秘书、共产主义战士田家英等。境内历史文化资源丰富，除“瞿上城”遗址，还有蜀汉丞相诸葛亮的故居葛陌、省级文物保护单位金华庵等文物古迹，以及中国名镇黄龙溪古镇。双流区交通便捷，全国第四大航空枢纽成都双流国际机场坐落于此，成绵乐城际铁路穿城而过，基本形成成绵乐客运专线、成昆铁路、成蒲铁路和综保铁路专用线的“两纵两横”铁路路网，已开通地铁6条、里程54.6公里、占全市10%。

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