一、综合

经济运行稳中向好。初步核算，全省实现生产总值83095.9亿元，按可比价格计算，比上年增长8.3%。分产业看，第一产业增加值6029.0亿元，增长7.5%；第二产业增加值33187.2亿元，增长7.2%；第三产业增加值43879.7亿元，增长9.2%。三次产业结构由上年的7.4∶39.1∶53.5调整为7.3∶39.9∶52.8。

就业形势好于预期。城镇新增就业124.2万人，比上年增长1.3%，完成年度目标的112.9%。其中，失业人员再就业45.1万人，困难群体再就业8.9万人。城镇登记失业率2.94%，比上年降低0.16个百分点。

物价水平温和可控。居民消费价格比上年上涨1.2%。其中，消费品价格上涨1.4%，服务项目价格上涨1.0%；食品价格与上年持平，非食品价格上涨1.5%。农产品生产者价格上涨4.2%。工业生产者出厂价格上涨10.3%，购进价格上涨9.5%。

人口总量平稳增长。年末常住人口10169.99万人。其中，0-14岁人口占18.42%，15-64岁人口占65.66%，65岁及以上人口占15.92%。常住人口城镇化率为63.94%，比上年末提高0.89个百分点。全年出生人口75.04万人，出生率7.38‰；死亡人口74.83万人，死亡率7.36‰；人口自然增长率0.02‰。

“六稳”“六保”落地见效。坚持精准高效调控经济运行，统筹推进实时监测报告、定期分析研判、政策集成供给、“四进”督导落实等系列工作举措，有效稳定市场预期，经济持续恢复发展。全面落实减税降费政策，新增减税降费超过700亿元。能源供给充足，原煤产量9312.0万吨；供应天然气231.7亿立方米，比上年增长4.6%；净接纳省外电量1187.4亿千瓦时，增长2.5%。产业链供应链保持稳定，行业增长面拓宽，规模以上工业34个大类行业增加值实现增长，增长面达82.9%，比上年扩大9.7个百分点。基层运转保障有力，全年分配落实常态化直达资金1630亿元，支持实施2.2万个项目，超过1亿人次和5万户企业受益。

二、社会事业

教育事业稳步发展。完成配套幼儿园整治2121所，全省新建改扩建幼儿园571所、中小学277所，分别新增学位15.1万个和34.0万个。中小学56人及以上大班额保持动态清零。全省新建乡村教师周转宿舍1.1万套，农村教师工作生活条件不断改善。新补充中小学教师3.7万人、公办幼儿园教师1.1万人，小学教育、初中教育、高中教育专任教师分别为46.8万人、31.6万人和15.6万人。中等职业学校专任教师5.4万人，普通高等学校专任教师13.1万人。优化高等教育布局结构，新设立1所高职院校。新增博士高校2所、硕士高校1所，新增10个博士学位授权点和114个硕士学位授权点。获得全国职业院校技能大赛金牌60枚、奖牌100枚，金牌数和奖牌数全国“双第一”。进一步深化教育国际交流与合作，新增中外合作办学机构4个、项目29个，总量分别达到21个、206个，机构加项目总量居全国第2位。获批全国首批海外“中文工坊”3所，数量居全国第一。　　 

文化事业产业繁荣兴盛。承办第四届中国歌剧节、举办第十二届山东文化艺术节，开展“8个100庆祝建党100周年”“红色文化主题月”等系列活动，6部作品入选“庆祝中国共产党成立100周年全国优秀舞台艺术作品展演”。年末广播人口、电视人口综合覆盖率分别为99.51%和99.65%。城市、县城和乡镇影院672家，票房25.0亿元。公有制艺术表演团体103个，艺术表演场馆87个，博物馆639个，公共图书馆154个，群众艺术馆和文化馆158个，其中133个文化馆被命名为国家一级馆，数量居全国第一。美术馆58个，文化站1821个。出版各类图书21093种，报纸82种，期刊265种。国家级、省级文化产业示范园区(基地)分别为16个和171个。国家级、省级非遗代表性项目分别为186项和1073项。国家、省级重点文物保护单位分别为226处和1711处。

医疗卫生水平持续提升。年末医疗卫生机构8.6万所。其中，医院2660所，比上年末增加20所；基层医疗卫生机构8.2万所，增加0.1万所。58家疾控中心进行改扩建，超过半数的地市建成一所达到三级传染病医院标准的医疗机构，设立9个省级公共卫生事件应急救援区域中心。人均基本公共卫生服务经费补助标准由74元提高至79元。累计组建家庭医生服务团队3.2万个，签约居民4686.2万人。

体育事业全面推进。山东运动员东京奥运会勇夺7枚金牌、1枚银牌、3枚铜牌。第十四届全运会勇夺58枚金牌、160枚奖牌，实现“四连冠”。县级“三个一”、乡镇“两个一”健身工程覆盖率分别提升至84.3%和82.4%，115所公共体育场馆免费或低收费开放。举办第十一届全民健身运动会，参与人数超过450万人次。在8个市试点举办800多场社区运动会，第二届云走齐鲁线上健步走比赛41万人参与。新创建7个国家级、27个省级体育产业示范基地和10个省级体育服务综合体，新增国家级体育旅游示范基地和精品线路4处、省级体育旅游精品线路22条。

灾害防御水平提升。启动重大气象灾害应急响应1123次，人工作业增加降水9.02亿立方米，减少雹灾损失4.37亿元。妥善应对M2.3级以上地震26次。

三、农业

农业发展稳中有增。农林牧渔业产值11468.0亿元，按可比价格计算，比上年增长8.6%。粮食再获丰收，粮食总产量1100.1亿斤，增加10.8亿斤，连续8年过千亿斤。　　

林牧渔业平稳发展。林地及非林地林木覆盖资源合计400.2万公顷，森林资源合计330.1万公顷，森林覆盖率20.9%。猪牛羊禽肉产量815.1万吨，比上年增长12.9%；禽蛋产量（不含小品种）455.4万吨，下降5.3%；牛奶产量288.3万吨，增长19.4%。水产品总产量（不含远洋渔业产量）820.7万吨，增长3.9%。其中，海水产品产量706.6万吨，增长4.0%；淡水产品产量114.1万吨，增长3.3%。年末专业远洋渔船563艘。

现代农业发展基础稳固。引黄灌区农业节水工程稳步推进，累计完成投资213亿元，整治渠系1.3万公里，配套完善建筑物1.6万座、计量设施2.6万座，新增高效节水灌溉面积390万亩。高标准创建首批国家级水产健康养殖和生态养殖示范区4个。深入实施水产绿色健康养殖“五大行动”，重点培树67个骨干基地。农作物耕种收综合机械化率达到89.7%，主要农作物良种覆盖率达到100%，畜禽粪污综合利用率稳定在90%以上。

四、服务业

服务业发展支撑有力。服务业实现增加值43879.7亿元，按可比价格计算，比上年增长9.2%；占全省生产总值的比重为52.8%；对经济增长的贡献率为59.5%。规模以上服务业营业收入突破1万亿元，达到1.2万亿元，增长23.7%，营业利润增长7.0%。新产业新业态新商业模式表现亮眼，多式联运和运输代理业、互联网和相关服务、研究和试验发展、科技推广和应用服务业营业收入分别增长88.0%、24.4%、26.9%和37.2%。

旅游复苏提振强劲。接待游客7.3亿人次，旅游总收入8278.6亿元，分别比上年增长26.6%和37.5%。国家A级景区1193家，其中，5A级景区13家。星级饭店492家，旅行社2729家。文旅融合发展再上新台阶，成功举办第二届山东省旅游发展大会、第五届山东文化和旅游惠民消费季和“山东人游山东”“好客山东游品荟”等活动。文旅促进消费取得新成效，发放文化和旅游惠民消费券1.5亿元，新增首批国家级夜间文旅消费集聚区6个、第二批国家级文旅消费示范试点市3个，国家级文旅消费试点市达到7个。乡村旅游发展势头良好，全国乡村旅游重点镇3个、全国乡村旅游重点村7个，山东省乡村旅游重点村60个、景区化村庄285个。

邮政电信持续向好。电信业务总量1002.0亿元，比上年增长30.1%；邮政业务总量642.8亿元，增长30.3%。快递业务量56.0亿件，增长34.8%。全省电话用户总数为12356.0万户，其中移动电话用户11248.5万户。全省（固定）互联网宽带接入用户3863.7万户，增长12.1%，其中100M以上用户占比达到97.3%。移动互联网用户9368.0万户。固定宽带家庭普及率为97.5部/百户。移动基站总数达60.9万个。

交通运输稳步回升。铁路、公路、水路共完成客运量2.8亿人，比上年下降5.8%；货运量33.3亿吨，增长8.0%。铁路、公路、水路完成旅客周转量705.6亿人公里，比上年增长18.6%；完成货物周转量12002.1亿吨公里，增长16.1%。  

五、工业和建筑

工业发展加速提质。全部工业增加值27243.6亿元，比上年增长8.6%。规模以上工业增加值增长9.6%，其中，装备制造业增加值增长10.5%；高技术制造业增加值增长18.5%，高于规模以上工业8.9个百分点。规模以上工业营业收入增长18.0%，利润总额增长20.9%。营业收入利润率为5.2%，比上年提高0.1个百分点。全省重点调度的120种重点产品中，78种产品产量比上年增长，增长面为65.0%，比上年扩大12.5个百分点。民营工业企业发展活力不断增强，民营工业实现增加值比上年增长11.3%，高于规模以上工业1.7个百分点。　　 

建筑业实力增强。建筑业总产值16412.0亿元，比上年增长9.8%。具有总承包或专业承包资质的有工作量建筑业企业9297家，比上年增加1216家。其中，国有及国有控股企业652家，增加70家。

六、固定资产投资

投资保持稳定增长。固定资产投资（不含农户）比上年增长6.0%。三次产业投资构成为1.9∶32.4∶65.7。重点投资领域中，民间投资增长8.2%，占固定资产投资的比重为65.2%，比上年提高1.3个百分点；制造业投资增长13.1%，占固定资产投资的比重为27.5%，比上年提高1.7个百分点;高新技术产业投资增长11.6%，高于工业投资增速1.8个百分点。

房地产市场平稳运行。房地产开发投资9819.7亿元，比上年增长3.9%。其中，住宅投资7694.5亿元，增长5.5%。开发规模稳步提升，商品房施工面积突破8亿平方米，达82771.7万平方米，增长3.7%。其中，住宅施工面积60712.6万平方米，增长3.1%。商品房销售面积14272.8万平方米，增长7.5%。其中，住宅销售面积12632.0万平方米，增长6.1%。商品房销售额12155.6亿元，增长9.9%。其中，住宅销售额11044.1亿元，增长9.2%。

七、消费市场

消费市场复苏提速。社会消费品零售总额33714.5亿元，比上年增长15.3%。其中，餐饮收入3828.2亿元，增长22.4%；商品零售29886.3亿元，增长14.4%。城镇零售额28081.0亿元，增长15.3%；乡村零售额5633.5亿元，增长15.2%。

消费升级态势明显。传统消费品提档升级加速，限额以上体育娱乐用品、通讯器材、金银珠宝类零售额比上年分别增长61.5%、54.3%和69.7%。智能消费快速增长，限额以上可穿戴智能设备、智能家电、智能手机零售额分别增长21.1%、26.0%和64.6%。

线上消费高位运行。实现网上零售额5409.1亿元，比上年增长17.8%。其中，实物商品网上零售额4763.3亿元，增长16.5%；占社会消费品零售总额的比重为14.1%，比上年提高0.3个百分点；拉动社会消费品零售总额增长2.5个百分点，比上年提高0.5个百分点。　

八、改革与创新

重点领域改革纵深推进。国企改革三年行动扎实推进，三年整体任务完成占比超90%，省属企业通过混改引入社会资本289亿元，省属控股上市公司45家，资产证券化率超60%。农村改革稳步推进，全省流转承包地面积超过4400万亩，占家庭承包经营耕地面积的46%；农村集体产权制度改革成果巩固提升，8.6万个村集体经济组织与村党组织、村民委员会同步换届，累计发放农村集体资产股权质押贷款超过9亿元。医药卫生体制改革不断深化，常态化、制度化推进药品和医用耗材集中带量采购，大幅减轻群众就医用药负担。山东省第二批（鲁晋联盟）药品省级集采和第二批（鲁晋冀豫）医用耗材省级集采分别平均降价45.8%和70.8%，已累计为全省节约医药费134.7亿元。深入推进医保支付方式改革，在全国率先实现按疾病诊断相关分组（DRG）付费和按病种分值付费（DIP）改革区域全覆盖。扎实推进预算管理改革，出台深化预算管理制度改革实施方案，全面推行综合预算、零基预算、刚性预算、绩效预算、透明预算、可持续预算“六个预算”改革。

营商环境持续优化。实施优化营商环境创新突破行动，推动企业全生命周期服务集成改革，营商环境建设整体水平位列全国第一方阵。大力推进“双全双百”工程，创新推出70项“一链办理”主题集成服务，办事环节、申请材料、办理时限较之前均压减70%以上。全省依申请政务服务事项可网办率达90%以上，2767个事项实现全程无人工干预“秒批秒办”。开展电子证照应用专项行动，超过300类电子证照实现“亮证即用”。迭代升级“爱山东”APP，接入服务事项超过2万项，注册用户突破7000万。市场活力不断释放，年末实有各类市场主体1328.0万户，比上年增长12.0%。实有民营经济市场主体数量增长12.1%。新登记市场主体235.6万户，增长6.4%。

质量强省建设成效明显。年末有效注册商标205.7万件，比上年末增长27.8%。其中，驰名商标804件，地理标志商标850件。马德里国际注册商标9610件，增长3.8%。地理标志保护产品81个，中欧地理标志协定互认清单产品17个。年末累计批准创建山东省优质产品基地51个。44个品牌入围2021年“中国500最具价值品牌”榜单。评选制造业高端品牌培育企业290家、服务业高端品牌培育企业100家。开展重点领域标准建设，累计发布现行有效地方标准3432项，建设开展国家级、省级标准化试点示范项目577个和1460个。

创新动力显著增强。知识产权创造能力稳步提升，发明专利授权36345件，比上年增长35.9%；PCT国际专利申请量3244件。年末有效发明专利拥有量150776件，增长21.1%，每万人口有效发明专利量14.85件，增加2.45件。科技平台建设加快推进，建设6家山东省实验室，省级“政产学研金服用”创新创业共同体发展到31家；院士工作站数量达到444家。企业创新活力不断迸发，入库科技型中小企业2.9万家，居全国第3位。人才队伍不断壮大，享受国务院政府特殊津贴专家3510人、齐鲁首席技师1806人、高技能人才340万人、获得“山东惠才卡”人选7243人。

九、财政金融

财政运行保障稳固。地方一般公共预算收入7284.5亿元，迈上7000亿元新台阶，比上年增长11.0%。其中，税收收入5476.0亿元，增长15.1%，占一般公共预算收入的比重为75.2%。地方一般公共预算支出11709.1亿元，同口径增长9.5%。其中民生支出占一般公共预算支出的比重达到79%，教育、科技、社保、卫生、住房保障等支出增长较快。

金融市场稳健运行。社会融资规模增量20831.7亿元。年末金融机构本外币存款余额130482.1亿元，比上年增长10.3%，比年初增加12132.7亿元。年末金融机构本外币贷款余额111035.4亿元，增长13.4%，比年初增加13154.8亿元。其中，涉农贷款余额32361.1亿元，增长9.4%，增加3081.4亿元；小微企业贷款余额19751.4亿元，增长15.5%，增加2681.6亿元，其中普惠小微贷款余额11069.8亿元，增长35.4%，增加2893.3亿元。绿色贷款余额7979.2亿元，增长48.7%，增加2600.6亿元。

资本市场主体扩容。年末上市公司371家，全年新增37家。齐鲁股权交易中心、青岛蓝海股权交易中心挂牌企业分别达到5447家和2016家。私募基金管理机构836家，比上年增加129家，管理基金规模3255.75亿元，比上年增加674.03亿元。

保险业稳定向好。原保险保费收入（不含正在风险处置机构）2816.5亿元，比上年增长3.1%。其中，财产险公司原保险保费收入786.7亿元，增长2.3%；人身险公司原保险保费收入2029.8亿元，增长3.5%。承担各类风险责任金额293.4万亿元，增长36.4%。赔付支出977.9亿元。农业保险保费收入52.7亿元，增长27.7%，为1479.2万户（次）农户提供1371.6亿元的风险保障。

十、消费市场

消费市场复苏提速。社会消费品零售总额33714.5亿元，比上年增长15.3%。其中，餐饮收入3828.2亿元，增长22.4%；商品零售29886.3亿元，增长14.4%。城镇零售额28081.0亿元，增长15.3%；乡村零售额5633.5亿元，增长15.2%。

消费升级态势明显。传统消费品提档升级加速，限额以上体育娱乐用品、通讯器材、金银珠宝类零售额比上年分别增长61.5%、54.3%和69.7%。智能消费快速增长，限额以上可穿戴智能设备、智能家电、智能手机零售额分别增长21.1%、26.0%和64.6%。

线上消费高位运行。实现网上零售额5409.1亿元，比上年增长17.8%。其中，实物商品网上零售额4763.3亿元，增长16.5%；占社会消费品零售总额的比重为14.1%，比上年提高0.3个百分点；拉动社会消费品零售总额增长2.5个百分点，比上年提高0.5个百分点。　

十一、开放型经济

对外贸易增长迅速。货物进出口总值29304.1亿元，比上年增长32.4%。其中，出口17582.7亿元，增长34.8%；进口11721.4亿元，增长29.0%。出口商品中，机电产品出口7585.6亿元，增长35.8%，占全省出口总值的比重为43.1%。民营企业进出口20875.0亿元，增长35.6%，占全省进出口总值的比重为71.2%。

利用外资量稳质升。新设立外商投资企业3064家。实际使用外资215.2亿美元，比上年增长21.9%。其中，制造业实际使用外资65.4亿美元，增长72.9%；服务业实际使用外资130.3亿美元，增长4.7%。

对外投资总体平稳。实际对外投资69.8亿美元，比上年下降16.4%。对外承包工程完成营业额93.1亿美元，下降1.2%。新签千万美元以上大项目114个，合同额107.3亿美元。

“一带一路”融入共建。对“一带一路”沿线国家和地区进出口9376.0亿元，比上年增长40.8%。其中，出口5418.4亿元，增长39.7%；进口3957.6亿元，增长42.2%。实际对外投资17.9亿美元。对外承包工程完成营业额58.8亿美元，增长5.6%。

十二、重点战略

动能转换加速突破。坚决淘汰落后产能，压减焦化产能180万吨，整合转移地炼产能780万吨。坚决改造提升传统动能，实施500万元以上工业技改投资项目1.2万个。裕龙岛炼化一体化等重大项目加快推进，万华百万吨乙烯项目达产。坚决培育壮大新动能，“四新”经济增加值占比为31.7%，“四新”经济投资占比超过一半，达到51.2%。高新技术企业总数突破2万家，比上年增长38.2%，创历史新高。高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重为46.8%，比上年提高1.7个百分点。“十强”产业中，新一代信息技术、新能源新材料、高端装备产业增加值分别增长17.1%、32.2%和17.5%。光电子器件、半导体分立器件、集成电路、工业机器人等高端智能产品产量分别增长73.1%、34.6%、65.2%和38.7%。软件业务收入7970.4亿元，增长29.3%。

乡村振兴有序推进。脱贫攻坚战取得全面胜利，新识别认定监测帮扶对象1.56万人，累计纳入5.17万人，全部落实针对性帮扶措施。产业集聚发展加快，累计创建国家级优势特色产业集群4个，现代农业产业园11个，特色农产品优势区17个，绿色发展先行区2个，农业产业强镇78个。农业经营主体培育壮大，累计培育家庭农场10.4万家，农民专业合作社24.5万户，农业产业化省级以上重点龙头企业1133家。休闲农业健康发展，累计创建中国美丽休闲乡村63个，全国休闲农业重点县2个。农村人居环境持续优化，排查农房2345.9万户，动态开展危房改造1.7万户，新增清洁取暖208.4万户，完成改厕4.3万户。

海洋强省建设扎实有力。海洋经济高质量发展，建成海水淡化工程41个，日产能达45.1万吨；新增国家级海洋牧场示范区5处，累计达到59处，占全国的39.3%。沿海港口全年完成货物吞吐量17.8亿吨，集装箱吞吐量3446万标准箱，比上年分别增长5.5%和8.0%；集装箱航线、外贸航线总量分别达到313条和221条，航线数量和密度均居我国北方港口首位。海洋科技创新加速起势，累计建成全省技术协同创新中心124家，现代产业技术创新中心156家。省部共建国家海洋综合试验场（威海）挂牌运行，国家深海基因库、国家深海大数据中心、国家深海标本样品馆、中国海洋工程研究院落户青岛。海洋生态环境持续改善，积极处置各类生态自然灾害，打捞清理浒苔181.4万吨，治理互花米草面积7600公顷。

“两新一重”建设加力提速。大数据、工业互联网等新型基础设施建设扎实推进，建成并开通5G基站10.1万个，建设省级工业互联网平台115个，“上云用云”企业超过35万家。新型城镇化建设有序开展，紧扣智慧化、绿色化、均衡化、双向化，谋划布局637个新型城镇化重大工程、重大项目，高质量推进国家和省级城乡融合发展试验区建设。重大工程加速竣工，建成通车鲁南高铁曲阜至菏泽段、菏泽至兰考段（山东段）2条高铁，改扩建京台高速德州至齐河（鲁冀界）段等4条高速公路，高铁、高速公路通车里程分别达到2319公里和7477公里。青岛港董家口港区液体化工码头等6个泊位竣工验收，万吨级以上深水泊位累计达到358个。

对外开放新高地加快形成。聚焦制度创新和特色产业发展，自贸实验区对标CPTPP，加快建设联动创新区，形成189项制度创新成果，3个片区特色产业培育成效明显。举办第二届跨国公司领导人青岛峰会、山东与世界500强连线等活动，签约重点外资项目311个，投资总额351.2亿美元。认定5家省级跨境电商平台、10家产业园、20家公共海外仓，全省跨境电商进出口、市场采购贸易出口“双过千亿元”。

绿色发展蹄疾步稳。可再生能源发电装机容量5849.2万千瓦，占电力装机容量的33.7%，比上年提高5.1个百分点；光伏、生物质发电装机容量居全国首位。细颗粒物（PM2.5）平均浓度39µg/m3，比上年改善15.2%；环境空气质量综合指数4.38，比上年改善10.1%；优良天数平均比例71.1%，比上年改善2.3个百分点；重污染天数平均3.6天，比上年改善六成。国控地表水考核断面（按153个计算）优良水体比例达到75.2%，比上年改善13.1个百分点，提升比例全国最高；近岸海域水质优良面积比例92.3%，比上年改善0.8个百分点。省控以上48条入海河流全部达到或优于四类。

区域发展更加协调。加快“一群两心三圈”建设，全力推动区域协调发展。省会、胶东、鲁南经济圈一体化稳步推进，三大经济圈分别实现生产总值31074.6亿元、35534.7亿元和16463.7亿元，按可比价格计算，比上年分别增长7.8%、8.3%和8.6%，对全省经济增长的贡献率分别为36.0%、43.2%和20.8%。济南、青岛合计实现生产总值25568.7亿元，增长7.8%，占全省生产总值的比重为30.8%，对全省经济增长的贡献率为29.5%。

截至2018年12月底，山东省土地调查面积总计15.80万平方公里。根据山东省第七次全国人口普查结果，2020年11月1日零时全省常住人口为101527453人。截至2020年12月底，山东省辖济南、青岛、淄博、枣庄、东营、烟台、潍坊、济宁、泰安、威海、日照、临沂、德州、聊城、滨州、菏泽16个设区的市，县级政区136个（市辖区58个、县级市26个、县52个），乡镇级政区1822个（街道693个、镇1072个、乡57个）。
　　注：山东省土地调查面积由山东省自然资源厅提供；山东省年末总人口由山东省统计局提供；其他数据由山东省民政厅提供。

山东是中华民族古老文明发祥地之一。目前发现最早的山东人——“沂源人”，可以把山东的历史上推到四五十万年以前。新石器时代早、中期的北辛文化，距今有8000年左右。举世闻名的原始社会末期的大汶口文化、龙山文化都是在山东首先发现的。

地理资源

境内中部山地突起，西南、西北低洼平坦，东部缓丘起伏，形成以山地丘陵为骨架、平原盆地交错环列其间的地形大势。泰山雄踞中部，主峰海拔1532.7米，为全省最高点。黄河三角洲一般海拔2～10米，为全省陆地最低处。境内地貌复杂，大体可分为平原、台地、丘陵、山地等基本地貌类型。

人口民族

根据山东省第七次全国人口普查，主要数据情况如下：
（一）全省人口总量。全省常住人口为10152.7万人。与2010年（第六次人口普查数据，下同）的9579.3万人相比，十年共增加573.4万人，增长5.99%，年平均增长率为0.58%。十年来山东人口增量位列全国第四，继续保持平稳增长态势。
（二）户别人口。全省常住人口中共有家庭户3518.4万户，家庭户人口为9486.8万人，集体户186.1万户，集体户人口为665.9万人。平均每个家庭户的人口为2.70人，比2010年的2.98人减少0.28人。家庭户规模与全国平均水平基本持平。

沂蒙山旅游区

沂蒙山旅游区位于山东省中南部，包含沂山景区、蒙山龟蒙景区、蒙山云蒙景区三个景区，是世界文化遗产齐长城所在地、世界著名养生长寿圣地，现为国家5A级旅游景区、国家森林公园、国家地质公园、国家水利风景区。

沂蒙山是东夷化、镇山文化发祥地，历史文化底蕴丰厚，有大汶口文化、龙山文化、岳石文化等遗址几十处。曾有10朝16位帝王登封、诏祭，为中国五大镇山之首。孔子 “登东山而小鲁”，诸多文人墨客、圣僧高道登临揽胜，弘法传道，留下大量碑碣铭文、诗章名句。齐长城遗址被联合国教科文组织列入世界遗产名录，世界最大的单体雕刻寿星巨雕被载入吉尼斯世界纪录，旅游区内另有东镇庙、玉皇阁、雨王庙、万寿宫等知名人文景观110余处。

沂蒙山区是著名的红色革命老区，沂蒙精神是党和国家宝贵的精神财富。《沂蒙山小调》唱响海内外，被联合国教科文组织评为优秀民歌。

沂蒙山旅游区自然风光秀丽，生态资源优良，森林覆盖率高达95 %以上，负氧离子含量极高，是得天独厚的“天然氧吧”。沂蒙山素有“三十六峰七十二崮”之称，海拔千米以上高峰15座，层峦叠嶂，奇峰竞秀，最高峰龟蒙顶海拔1156米。境内峰峭、水澈、石奇、谷翠，春季山花烂漫，夏季飞瀑流泉，秋季红叶映照，冬季银装素裹。旅游区有狮子崮、歪头崮、九龙潭、情人谷、鹰窝峰、百丈瀑布、中国瀑布、悬崖栈道等高品质自然景观300余处。  

威海华夏城旅游风景区

国家5A级景区——威海华夏城作为华夏文旅集团在山东打造的华夏城城市文化旅游综合体的重要组成部分，是华夏文旅集团从2003年伊始历经10余年修复威海龙山的44处矿坑，将环境治理与旅游开发相结合的重要成果，历经“愚公移山”、“凤凰涅槃”式的艰苦卓绝，现建成于各个采石场上的景点各具特色，有最全面展示尧舜禹时期历史文化的禹王宫，集中展示胶东民俗特色的夏园；有在矿坑里打造的地下工程——威海人民防空教育馆，矿坑上面覆土绿化，矿坑下面游客参观；有依照矿坑地势而建的华夏第一牌楼、三面圣水观音以及佤族、武术等丰富多彩的传统演出。

其中在矿坑里打造的会跑的实景演艺——《神游传奇》秀开创了自然景观与人文景观相结合的实景演艺先河，观众乘坐会跑的移动式看台可以欣赏到水、陆、空全方位的跨时空精彩演艺。

景区先后获得国家文化产业示范基地、山东省文化产业示范园区等殊荣，现已是一处自然山水和悦生美、人文建筑相得益彰、民俗演艺璀璨生辉、吃住行游娱购全面发展的大型生态文化旅游新城。 

崂山风景名胜区

素有“海上名山第一”的崂山位于黄海之滨，主峰1132.7米，它拔海而立，山海相连，雄山险峡，水秀云奇，自古被称为“神仙窟宅”、“灵异之府”。《齐记》中亦有“泰山虽云高，不如东海崂”的记载。昔日秦皇汉武帝登临此山寻仙，唐明皇也曾派人进山炼药，历代文人名士都在此留下游踪，号称“道教全真天下第二丛林”。盛时有九宫、八观、七十二庵，崂山道士更是闻名遐迩。山上奇石怪洞，清泉流瀑，峰回路转。人文景观和自然景观交相辉映的崂山，1982年被国务院首批确定为国家重点风景名胜区之一，并被林业部确定为国家森林公园。进崂山可分为中、南、东三线，其景色各异。 

崂山山脉连绵起伏，雄伟壮观。花岗岩地貌独具特色，象形石千姿百态，比比皆是，被人们誉为“天然雕塑公园”；山海结合处，岬角、岩礁、滩湾交错分布，形成瑰丽的山海奇观。崂山风景名胜资源十分丰富，现有景点221处，其中历史人文景点47处，自然景点174处。

崂山是道教名山，名道张三丰、王重阳都曾涉足崂山。到邱处机三次来崂山说法阐教后，北七真在崂山各创宗派，争建道观，遂有“九宫八观七十二庵”之繁荣，使崂山成为“道教全真天下第二丛林”。崂山佛教同样渊远流长，前有法显、憨山等一代名僧，后有“螳螂拳”创始人于七（华严寺第二代主持人），都曾在此弘扬佛法。

崂山景区主要包括巨峰（崂山顶峰）、流清（乘车观海佳地）、太清（崂山最著名道观所在地）、棋盘石（佛教特色）、仰口（海滨度假胜地）、北九水（山水结合的峡谷风貌）、华楼（花岗岩叠石风貌）几个游览区，其中，流清——太清——棋盘石——仰口在同一游览线上。 

烟台蓬莱阁（三仙山·八仙过海）旅游区

蓬莱阁位于胶东半岛最北端，这里素有“人间仙境”之称，传说蓬莱、方丈、瀛州是海中的三座仙山为神仙居住之所，亦是秦始皇东寻求药、汉武帝御驾访仙之地。广为流传的“八仙过海”神话传说便源于此。蓬莱阁始建于北宋嘉佑六年，与黄鹤楼、岳阳楼、滕王阁并称中国四大名楼。其内部由天后宫、龙王宫、吕祖殿、三清殿、弥陀寺等6个单体和附属建筑共同组成规模宏大的古建筑群，每年吸引着数以百万计的游客来此观光旅游。景区另有戚继光故里、蓬莱水城、田横山、水师府、登州古船博物馆、中国船舶发展陈列馆、登州博物馆、登州圣会堂、海滨和平广场以及黄渤海分界线等20余处景点。

三仙山·八仙过海景区包括三仙山和八仙过海两大园区。三仙山整个景区由三和大殿、蓬莱仙岛、方壶胜境、瀛洲仙境、瀛洲书院、珍宝馆、玉佛寺、十一面观音阁、万方安和等景观组成，亭台楼阁、飞檐翘角、气势雄伟、金碧辉煌；园内古木参天、奇石各异、碧水荡漾、珍禽嬉戏，既有北方皇家园林之雄，又有南方私家园林之秀，集中国古典园林之大成，展示出一幅人与自然和谐、天人合一的美妙绝伦的画卷。

八仙过海景区三面环海，形如宝葫芦横卧在大海之上。主要景观有几十处：如八仙坊、仙人桥、仙源楼、八仙壁、望瀛楼、八仙祠、祈福殿、财神殿、会仙阁、颐心亭、龙王宫、妈祖殿、拜仙坛、八仙过海处、观海长廊等。古老的神话传说，神奇的海市蜃楼，迷人的山海风光，吸引了众多海内外游客来此寻觅仙踪，拜仙祈福。

山东美食：诗咏珍馐鲁菜鲜，未曾入口已垂涎

鲁菜，是中国八大菜系之首，是北方菜的代表，也是中国家常菜的基础，可以说，在中国美食领域，没有鲁菜，就不可能衍生出如今这多滋多味的菜系品种。鲁菜自春秋战国的灶堂孕育而来，经过南北朝迅速发展，至元、明、清成为宫廷御膳的珍馐，至此，作为菜品公认第一派的格局形成。战火纷飞的历史更替，斩不断鲁菜鲜香浓郁的味道，鲁菜的延续，不止存在于制膳者的巧手之中，更沉淀于每个山东人的心头和血液，随着他们一代代的延续飘香至今。

如今，对于山东人而言，鲁菜已经不仅仅是一种美味的传承，更担负着对中国传统烹饪遗产传承意义和发展责任。

食不厌精 脍不厌细

山东人对美食的追求，可以用孔夫子的“食不厌精，脍不厌细”来概括。不了解山东的饮食文化，你就不可能知道鲁菜到底有多少种类，以济南菜为例，讲究“一味一菜，百菜不重”；而胶东沿海生长的比目鱼，就有十几种不同做法，百般变化于一鱼之中。上至宴席饕餮、下至街头小吃，每一道美食都用浓郁的香气描绘着自己的传奇，山东人在饮食方面丝毫不将就，酸甜苦辣咸，不仅是味觉，更是人生。

山东人很爱吃，也很会吃。勤劳、聪慧的山东人民自古就懂得就地取材，将看似平常的食材，变为餐桌上无法抗拒的下酒菜。凡是你眼之所及、心之所想的东西，你都能够从鲁菜菜谱中寻得它的身影。食在山东，不只是高档宴席上的菜品制作方法精细，品种繁多，就连乡野之间的茅屋家庭也是如此讲究。

经典鲁菜　葱烧海参

如果你来山东参加宴席，不要惊叹于“十全十美席”、“大件席”、“鱼翅席"、“翅鲍席”、“海参席”、“燕翅席"、“四四席”的排场，光是宴席上的八碗八碟、四冷四热，四荤四素，四鲜四干的碗盘之多就让人眼花缭乱起来，更不用说这其中滋味；如果你在名山大川中游玩，不小心踏足山麓水畔的某个人家，或许它看似并不富裕，但你也不用担心吃不到美食，庭院里养的鸡、鸭，山上的蘑菇、野菜，就足够拼凑出一桌佳肴，让舌头沉浸在这鲜美之中。对待食材处理，无论是星级饭店的厨师，还是乡野之间的家庭主妇都是一样慎重，烹炒煎炸、葱姜蒜末，一样不少，各具风味。

来山东，不管什么季节，也不管去哪里旅游，都有你忘不了的舌尖记忆。诗情画意的大明湖畔，在清香淡雅的奶汤蒲菜中追寻夏雨荷的步伐，清淡优雅；碧海蓝天的黄金沙滩，在原汁原味的海鲜中解放味蕾，消夏避暑；青山绿水的山坳之间，在最纯粹的鸡、羊鲜美中品味自然，回归原野。这是舌头的旅行，更是心灵的旅行。

咸鲜为主 突出本味

山东各地自然条件和物产的不同，又造就了鲁菜的不同流派，分为济南风味菜、胶东风味菜、孔府菜和其他地区风味菜，不同地方的风味美食，口味各不相同，不过若非要概括鲁菜特点的话，唯有鲜、咸二字。2500年前的儒家圣贤们奠定了中国饮食对精细的审美取向以及五味调和的调味哲学，1500年前《齐民要术》中的“蒸、煮、烤、酿、煎、炒、熬、烹、炸、腊、盐、豉、醋、酱、酒、蜜、椒”奠定了中餐的烹调技法框架，这两种工艺的完美结合，造就了鲁菜经典。高手烹调的鲁菜，讲究造型精美，突出原本食材的鲜美，同时又注重与调味品的搭配，色艳味重，原汁原味。鲁菜是最为平常也最见功力的菜系，将最普通的家常菜做的不普通，是鲁菜烹饪的精髓。

鲁菜呈现出的特点绝非偶然，与山东独特的地理环境、气候、烹饪习惯有着密不可分的关系。齐鲁之邦地处半岛，三面环海，腹地有丘陵平原，气候适宜，四季分明。

相对良好的生存环境，造就了朴实无华的山东人民，无需费太多心思与生存环境斗争；山川纵横，河湖交错，沃野千里，为这里的人们提供了丰富的饮食资源，蟹鳖鱼虾、野味山珍、新鲜果蔬、五谷杂粮、飞禽走兽，还有品种繁多、质地优良的种植调味品和酿造调味品，章丘大葱、临沂豆豉、洛口醋、苍山大蒜、莱芜生姜等，为烹饪高手们提供了能够安心研究食品味道的条件和原料。

或许没有哪一种菜系，能比鲁菜更善于利用调味品的味道：大葱为山东特产，鲁菜的烹饪技法中，如炒、熘、爆、扒、烧等方法都要用葱来提味，尤其是葱烧类的菜肴，更是以拥有浓郁的葱香为佳，如葱烧海参、葱烧蹄筋；调馅.爆锅、凉拌都少不了葱姜蒜；无论是鲁西南鸡、羊还是胶东地区的海鲜，食材本身都有或腥或膻的异味，这些调味品可以很好消除异味，保证菜品的醇厚浓香；胶东菜里面的海鲜类讲究原汁原味，虾、蟹、贝、蛤，多用姜醋佐食；燕窝、鱼翅、海参、干鲍、鱼皮、鱼骨等高档原料，质优味寡，必用高汤提鲜。无论是鱼虾蟹海鲜之鲜、鸡羊鸭鹅口感之鲜，还是清汤、奶汤的清鲜，一个“鲜”字成全了鲁菜。

食在中国 根在山东

有种说法叫做“食在中国，火在山东”，说的是鲁菜用火功夫的炉火纯青，少一分不及，多一分过之。鲁菜的突出烹调方法为爆、扒、拔丝，尤其是爆、扒素为世人所称道。不过鲁菜的精致，还不仅限于此，刀工、用料、烹饪技法直至最后的味道，无一项不出众，才把鲁菜推到菜系之首的位置上。毫不奇张地说，鲁菜是中国美食的根基。

食在中国，根在山东，从历史演变的轨迹中追寻，我们很容易就可以得出这一结论。早在春秋战国时代齐桓公的宠臣易牙就曾是以“善和五味"而著称的名厨；南北朝时，高阳太守贾思勰在其著作《齐民要术》中，对黄河中下游地区的烹饪术做了较系统的总结，记下了众多名菜的做法，反映当时鲁菜发展的高超技艺；唐代穆宗时期宰相，临淄人段文昌，精于饮食，并自编食经五十卷，成为历史掌故。

到了宋代，宋都汴梁所做“北食”即鲁菜的别称，已具规模。明清两代，已经自成菜系，从齐鲁而京畿，从关内到关外，影响所及已到达黄河流域、东北地带，有着广阔的饮食群众基础，现今的鲁菜更是渗透至全国各地的大街小巷。

经典鲁菜　四喜丸子

除了美食味道无可挑剔，鲁菜成为中国饮食根基绕不开的一个原因在于其背后的饮食文化。山东是圣贤之乡，注重礼仪的圣贤之道已经漫透在山东人的骨子里，对待美食也是如此。儒家先贤们的思想不仅左右了五味调和的口感，更是影响了包括饮食礼仪、上菜顺序这样的文化传统，拥有了共同认可的文化基础，让鲁菜在全国甚至全世界的推广拥有了无法撼动的根基。民风朴实，待客豪爽的山东人在饮食上大盘大碗丰盛实惠，注重质量，来山东吃饭，你就不用担心吃不到最好的美味。

如今，鲁菜的芳香随着山东人漂游的身影散逸开去，有山东人的地方就有鲁菜，越来越多的人已将舌头沉漫于鲁菜的鲜美之中，也将自己融入到鲁菜文化里。

经典鲁菜　德州扒鸡

一个失误与一只鸡的结缘。

谁也不曾想到，德州扒鸡竟是起源于一个店面伙计的失误：康熙年间，德州城一烧鸡铺伙计工作时间睡着了，醒来发现烧鸡竟煮过了火。不过令人没想到的是，煮过火的烧鸡居然香气诱人，引得行人纷纷购买。这个就是最原始的德州扒鸡。德州扒鸡原名“德州五香脱骨扒鸡"，成品鸡趁热一抖，骨肉立马分离，是谓脱骨；扒是一种制作技艺，先大火煮，后小火焖，火候要先武后文，武文有序。德州扒鸡具有几百年的历史，早在乾隆年间，就被列为贡品送入宫中供帝后及皇族们享用。如今更是闻名全国，远销海外。

菜品特色：德州扒鸡形色兼优。两腿盘起，爪入鸡膛，双翅经脖颈由嘴中交差而出，全鸡星卧体状；通体金黄，黄中透红。远望似鸭浮水，口衔羽翎，十分美观。

经典鲁菜　九转大肠

一道可以改变对猪大肠印象的菜。

相传在清朝光绪年间，由济南九华林酒楼店主首创，最初叫“红烧大肠"，因酒店掌柜好“九”字，餐餮客们又大赞其像“九转仙丹”一般精细入味，故“九转大肠"就传了下来。从此“九转大肠”一菜便驰名全省，成为山东最著名的菜肴之一。

菜品特色：成菜后大肠油红发亮、表面微微焦脆，层层相叠相分。入口味道有酸有甜，质地软嫩却又肥而不腻，鲜香浓郁，酸、甜、香、辣、咸五味俱全。

经典鲁菜　油焖大虾

最常见的海鲜大宴传统鲁菜油焖大虾使用的是清明前渤海湾的大对虾，这种虾壳薄肉厚，虾脑油多，皮薄色青下锅见油就红，成菜后艳丽红亮。油焖是鲁菜特有的一种制作技法，先用煸炒或油炸进行初步熟处理，再以调味油和调料汁进行焖制。鲜美的原材料加上特有制作技术，怎一个“鲜”字了得！

菜品特色使得成菜后的油焖大虾色泽浅红油亮，鲜、香、甜、成四种味道相辅相成，既不失原本的海鲜鲜味又富有极高的营养价值。

经典鲁菜　清汤柳叶燕菜

高档宴席头菜担当。

清汤柳叶燕菜是用燕窝、火腿、鸽蛋为主要材料制作的一道特色名菜，集美味、营养于一身。燕窝色白如雪，鸽蛋形似柳叶，汤清激晶莹，因此得名。清汤柳叶燕菜中的燕菜就是燕窝，具有很高的营养价值和滋补功效。这道菜通常用于高级宴席中的头菜登席。

菜品特色：清汤柳叶燕菜清鲜可口，混合火腿、鸽蛋和燕窝的香味，口味鲜醇。同时还具备养阴润燥、益气补中的功效。

经典鲁菜　糖醋鲤鱼

鲤鱼跃龙门一一传说化成的美食。

使用肥嫩鲜美的黄河鲤鱼为食材，在鲤鱼两面打上百叶花刀，稍加盐腌渍，挂上湿淀粉糊，入油炸至金黄色并呈弓形取出，摆在盘中，形似“鲤鱼跳龙门”。再浇上用陈年老醋洛口醋制成的糖醋汁，色如琥珀，酸甜可口。这道菜最早始于济南黄河重镇泺口镇，用活鲤鱼制菜，很受食者欢迎，后来传到济南，在制作方法上不断改进，成为鲁菜代表作品。

菜品特色：成菜后的糖醋鲤鱼色泽金黄，外焦内嫩，头尾翘起、造型优美。常吃鱼还有益智健脑，增加免疫力的作用。

经典鲁菜　爆炒腰花

刀工与火候的艺术品。

以猪腰为主料的家常菜。经过爆炒制成，成品鲜嫩，味道醇厚。这道菜对刀工和火候的要求极为严格，需要厨师通过精湛的刀工将其处理成麦穗状，再入热油炸制，此时的油温和火候极为关键，既要定型，又不能过老，否则便焦而无味。

菜品特色：成菜后的腰花没有臊味，吃起来鲜嫩带脆，滑润不腻，配菜和佐料因地而异，口味也随之有偏甜、酸、咸、辣之分。这道菜的制作难度为臊味是否去除干净，口感是否鲜嫩带脆，这也是这道菜是否好吃的最主要评判标准。

经典鲁菜　葱烧海参

长寿之神与香浓葱段的完美结合。

葱烧海参是一道鲁菜经典，以水发海参和大葱为主料，想要做好这道菜并不简单，其中发海参成为关键。海参虽然是天生补品，但是却天性浓重，大葱恰好可以去除荤、腥、膻等异味，两者完美搭配，可以达到“以浓攻浓”的效果，以浓汁、浓味入其里，浓色表其外，达到色香味形四美俱全的效果。

菜品特色：海参清鲜，葱段香浓，成品柔软香滑，溢香浓郁。

经典鲁菜　扒原壳鲍鱼

　　造型和盛器双重配合的杰作。

这道菜是青岛沿海地区的传统名菜。食材选用青岛地区盛产的肉质肥美的九孔鲍鱼，将处理好的鲍鱼剞十字花刀采用“扒”的技法，加清汤小火扒制，鲍鱼既吸收了清汤的香味，又保留了鲍鱼的鲜味，将鲍鱼肉制熟后，又分别盛在各个原来的壳内，造型美观又名贵。

菜品特色：造型优美，别具特色，原壳置原味，面目一新。鲍鱼肉质细嫩，口感绵软，结合了清汤鲜香和鲍鱼鲜美，再浇以芡汁，透明油亮。

经典鲁菜　干烧鲳鱼

“食在中国，火在山东”的代表佳肴。

鲳鱼肉厚、刺少、味佳，营养丰富，是天然营养佳品，其胆固醇含量也低于所有的动物性食品。此鱼肉质细腻，干烧成菜，鲜嫩可口。这道菜的难点在于鱼很容易遇到鱼皮破烂的情况，影响美观和食欲，重在对火候的控制。

菜品特色：成品菜卤汁紧抱，油润红亮。味道鲜美清腴，鲜嫩可口。

孔子诞生传说

孔子诞生传说，典籍最早记载于司马迁撰《孔子世家》、金孔元措撰《孔氏祖庭广记》、明重修《阙里志》、清孔继汾纂辑《阙里文献考》等诸多文献中。现在，关于孔子诞生的传说仍在曲阜广为流传。

相传孔子的父亲叔梁纥，曾先娶施氏，生九女而无一男，后休施氏，与妾生一男儿，是个跛子。于是，晚年向颜家求婚，娶了颜徵在，叔梁纥与颜徵在成婚后，盼子心切，经常去附近的尼山上祈祷。夫妻俩的诚意终于感动了上苍。鲁襄公二十二年(公元前551年)农历八月二十七这一天，夫妻俩又一次去尼山上祈祷，下山在一个山洞里休息时，生下了孔子。后人把这个山洞称为“坤灵洞”，也称“夫子洞”。孔子降生后不但头顶如反盂，而且面部有“七露”，眼露筋、耳露轮、鼻露孔、嘴露齿等，看上去像个怪物，叔梁纥夫妇就把孔子扔在野地里。后来，不知道从哪里飞来一只老鹰给孔子打扇子，遮蔽骄阳；又有一只老虎将他衔进了一个山洞，并给他喂乳汁。这就是所谓的“凤生、虎养、鹰打扇”的传说， 

曲阜尼山现存许多和此传说相关的遗存，如孔子诞生的地方“夫子洞”，尼山脚下有“鲁源村”，“鲁源”义即鲁国发祥之源；尼山孔庙前有“智源溪”，此名是将孔子的出生地比喻为智慧的发源地等等。

近年来，曲阜文化、教育部门十分重视传统文化教育，已经把孔子诞生传说编入乡土教材，使孔子诞生传说代代流传，在社会上得到更为广泛地传播。

奖励对象为在推介高层次人才来我省创新创业中起直接、关键作用的中介机构、社会组织和个人，一般应符合以下条件：

1．中介机构是指具有从事人才事务合法资质的人力资源公司；社会组织是指经我省相关部门认可的海内外人才联谊组织、引才引智工作站和人才协会等；个人是指在引进高层次人才中起直接关键作用的自然人，不包括我省各级机关企事业单位从事组织人事人才工作的人员。

2．通过提供信息、牵线搭桥、跟踪服务、以才引才等方式，为我省企事业单位至少成功推荐一名符合《山东省引进高层次高技能人才服务绿色通道规定》（鲁人社发〔2015〕63号）规定且获得服务绿卡的高层次人才，高层次人才需符合以下四类条件之一：

第一类：中国科学院院士、中国工程院院士，国家最高科学技术奖获得者，国家自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步二等奖及以上的前2位完成人，国医大师。

第二类：国家“千人计划”“万人计划”和“创新人才推进计划”入选者，长江学者，国家有突出贡献中青年专家、全国杰出专业技术人才、国家杰出青年科学基金获得者和国家级重点学科、重点实验室学术技术带头人，享受国务院政府特殊津贴专家以及泰山学者、泰山产业领军人才等省、部级以上高层次人才。

第三类：发达国家科学院、工程院院士，国际性学术科研组织会员、会士，世界500强企业高级管理人员，国际知名大学终身教职人员，国家级和省级对外表彰奖项获得者以及入选国家级和省级高端重点项目的外国专家，“外专双百计划”入选者。

第四类：在重点领域和关键技术岗位上有3年以上工作经历、属于我省急需紧缺专业的具有学历学位的博士，具有创新创业业绩的正高级职称人才，以及其他经认定的急需紧缺高层次人才。

人才引进分为全职引进和柔性引进，其中，全职引进人才应与我省企事业单位签订3年以上具有法律效力的聘用（劳动）合同，在省人力资源社会保障部门备案，并在省内缴纳社会保险；柔性引进限于第三类人才，且每年在山东工作时间不少于3个月；急需紧缺的，经批准可放宽到不少于2个月。创业人才应在山东省创办或参与创办具有先进技术水平、能够推动山东产业转型升级的企业，为第一大股东且占股30%以上。

1．每年遴选不超过10家中介机构和社会组织，每家机构奖励20万元；每年奖励不超过30名个人，其中对推荐引进第一类人才的，奖励20万元；推荐引进第二、三类人才的，奖励10万元；推荐引进第四类人才的，奖励5万元。

2．对获奖励的中介机构和社会组织，公布为“山东省引进人才工作示范机构”。

3．评选标准原则上以评选年度新增引进人才数量为依据。介绍引进的高层次人才获得多个奖项或入选多个人才计划的，奖励资金按最高奖励额度发放，不重复奖励；同一名引进人才，对机构和个人不重复奖励。

1．部署申报。每年3月底前，省人力资源社会保障厅会同省委组织部下发遴选通知，部署上一年度引进人才的奖励遴选工作，明确目标任务、时间进度和工作要求。符合条件的中介机构、社会组织和个人，经人才引进单位、引进人才本人同意后，填写《山东省鼓励社会力量引进高层次人才奖励申报表》（见附件），按管理权限向各市人力资源社会保障局和省行业主管部门提交申报材料。合作引进人才的，须由用人单位和引进人才协商确定后，由起决定性作用的机构和个人进行申报。

2．资格审查。各市人力资源社会保障局和省行业主管部门对申报材料进行形式要件审查和初步遴选后，报省人力资源社会保障厅；省人力资源社会保障厅对申报材料进行复核。

3．评审遴选。省人力资源社会保障厅负责拟定评审方案，报省人才工作领导小组办公室同意后，会同有关方面组织会议评审，研究提出拟奖励的中介机构、社会组织和个人的名单。

4．组织公示。省人力资源社会保障厅对拟奖励名单和标准在有关新闻媒体、网站和申报单位进行公示，公示期为5个工作日。

5．发文公布。每年5月底前，奖励名单和标准经省人才工作领导小组研究审定后，由省人力资源社会保障厅、省委组织部联合发文公布，省人力资源社会保障厅负责资金拨付。

其他

1．依照本实施办法对机构及个人奖励的资金列入省级财政预算。

2．同一年度享受省人力资源服务机构培育补贴或引进外国专家中介机构奖励的机构，不再享受本办法奖励。

3．各市可参照本实施办法制定相应的奖励政策。

4．对提供虚假材料、引进高层次人才未实际落地或未开展实际工作的，追回已拨付奖励资金，相关中介机构、社会组织或个人3年内不得再次进行申报，并依法依纪追究有关单位和人员的责任。对虚报推介人（机构）并骗取奖励的引进人才，收回服务绿卡，终止相关补助或政策待遇。

5．本办法自公布之日起实施，由省人才工作领导小组办公室、省人力资源社会保障厅负责解释。