就业事关千家万户的安定幸福。
2023年,省委、省政府将“城镇新增就业32万人及支持1万名未就业普通高校毕业生到基层就业”列入为民实事,这既是向全省人民作出的庄严承诺,也是稳定全省就业形势的有力举措。经过全省人社部门的不懈努力,2023年,全省实现城镇新增就业32.01万人,顺利完成省政府32万人目标任务。与此同时,省人社厅将高校毕业生就业工作作为重中之重,大力实施“支持1万名未就业普通高校毕业生到基层就业”为民实事项目,去年项目任务均完成,全体项目人员已经到岗工作。
持续完善稳岗扩就业政策支持体系
就业是民生之本、发展之基,就业稳则民心定家国安。
甘肃省持续完善稳就业政策体系,全面梳理、优化、调整2022年以来出台的一揽子稳岗优惠政策,制定印发《关于优化落实稳就业政策措施全力促发展惠民生的通知》,从支持市场主体稳岗扩岗、拓展高校毕业生等青年群体就业空间、加大创业扶持和技能培训力度、强化困难群体帮扶保障、提升公共就业服务效能等5方面出台18项具体举措,持续完善稳岗扩就业的系统性、全链条政策支持体系。
同时,甘肃省深入开展“援企稳岗·服务千企”行动,省市县三级人社部门联动,通过常态化走访和集中现场服务相结合的方式,开展政策解读、维权保障、金融助力、现场招聘、直播带岗等活动,大力推行“不来即享”“直补快办”经办模式,推动助企纾困政策落地见效,“真金白银”帮助企业减负稳岗,积极推进“陇原惠岗贷”融资业务,为1313户企业发放贷款24.36亿元,支持稳岗扩岗。
甘肃省持续做大做强“百名人社局长直播带岗”品牌,厅局长、市州(县区)政府分管领导、人社局长走进直播间分析形势、解读政策、推介岗位,打造高效线上供需对接平台。去年先后有9名厅局长、49名市州(县区)政府分管领导、109名人社局长走进直播间分析形势、解读政策、推介岗位,打造高效线上供需对接平台。
在一系列政策的推动下,全省各地人社部门纷纷行动,开展了形式多样的促就业活动。
张掖市人社局、高台县人社局组织河西学院化学化工学院、物理与机电工程学院的100余名毕业生代表在高台工业园区盐池工业园开展进企业“职业体验”活动。在高台煜化成化工科技有限公司、张掖恒业生物科技有限公司、甘肃云昊科技有限公司等6家重点企业实地参观,了解企业文化和工作环境,为大学生提供新的就业思路和方向。
甘南州人才交流服务中心携手甘南州人力资源产业孵化园,组织8家人力资源企业深入当地高校及职业技术学校开展“职引未来——2023年甘南州人力资源服务进校园”活动,为甘南州广大学子就业搭建了更加便捷的就业平台。
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针对高校毕业生等重点群体就业,甘肃省多渠道推进高校毕业生等青年群体就业创业“十大行动”。大力实施青年就业见习岗位募集计划,共募集岗位1.5万个,帮助16至24岁未就业青年积累实践经验、做好就业准备。持续推动省内东西部劳务协作,积极促进陇东南地区劳动力资源和河西地区岗位潜力优势互补,引导更多城乡劳动者在省内有序流动。同时,加强就业困难人员走访关怀和需求摸排,帮助困难群体更好更快实现就业创业。
对通过市场化渠道无法实现就业的重点群体,人社部门及时通过公益性岗位予以兜底安置,确保零就业家庭动态清零。去年以来,全省各级人社部门对牵头开发管理的乡村公益性岗位不断进行优化调整,创新开发爱心理发员、乡村创稳网格员、暑期学生防溺水巡查员等乡村公益性岗位。截至去年12月,全省共帮助4.8万名就业困难人员实现就业。
在瓜州县广至藏族乡新堡村“爱心理发屋”,乡村公益性岗位爱心理发员张佛英一边细心地为前来理发的老人修剪头发,一边和老人唠家常。去年,张佛英参加了岗前培训,靠这门手艺,她稳定就业,减轻了家里的经济压力。
授人以鱼更要授人以渔。为让老百姓踏踏实实有活干、有钱挣,甘肃省聚焦“四强”行动和“技能甘肃”建设,紧盯制造业重点领域、现代服务业和乡村振兴对技能人才需求,大力实施“订单式”“嵌入式”“项目制”培训,着力提升劳动者就业技能。扎实推进高技能人才培训基地、技能大师工作室建设,纵深推进“百千万”创业引领工程,培树一批创业人才和创业项目,评选出一批“创业达人”“创业新秀”“新锐创客”,带动更多人实现就业。
甘肃省还加大创业担保贷款发放力度,支持高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体创办项目,对吸纳就业多、稳岗效果好且用工规范的企业予以资金扶持和低息优惠,支持企业稳岗扩岗。截至去年12月底,新增发放创业担保贷款90.93亿元,吸纳带动就业10.85万人。
甘肃省大力推进零工市场建设,促进劳动者多渠道灵活就业,截至目前,全省已初步建成零工市场105家,建成零工驿站206家。
华亭市新建成的零工市场引入市内50多家企业入驻。记者在这里看到,工作人员一边与企业和求职群众对接,建立起零工求职台账和用工需求台账,一边通过QQ群、微信公众号以及抖音、快手直播带岗等多媒体平台发布各类灵活就业供需信息,让企业和就业群众双向快捷选择。市民刘琦想要寻找一份适合自己的电工工作,工作人员很快就找到6个就业岗位供他选择。刘琦高兴地说:“在这里找工作,方便又快捷!”
全力推进高校毕业生充分就业
甘肃省通过省级财政适当补贴、高校毕业生和用人单位双向自由选择的方式,鼓励引导1万名离校未就业高校毕业生扎根基层,实现更加充分更高质量就业。
朱丹丹去年6月从陇东学院会计学专业毕业。在求职过程中,她看到平凉市人力资源市场发布的“平凉市2023年高校毕业生就业双向对接暨东西部劳务协作大型招聘会”相关岗位信息,并投出简历。经过一系列严格的笔试、面试和考察,去年9月正式入职。
“入职前,我参加了平凉市人社局组织的岗前培训会,在‘支持1万名未就业普通高校毕业生到基层就业’项目申报过程中,人社部门对参与项目的企业一遍遍进行核查,保证了毕业生合法权益。”入职后,朱丹丹真切感受到了政府对高校毕业生的扶持和帮助。如今,朱丹丹每个月都能享受到省上给项目人员发放的个人生活补助,还可以领取公司发放的工资。
甘肃省高就办相关负责人说,项目通过省级财政给予项目人员每月1500元生活补贴,连续补贴3年,增加市场主体吸引力,激发高校毕业生选择市场化就业的主动性、积极性。同时,项目将专精特新中小企业、战略性新兴产业和十大生态产业相关的国有企业纳入范围,支持企业引进急需紧缺人才,为发展赋能;支持县级及以下教育机构、卫生机构、乡镇街道、基层站所等基层单位,探索政府购买服务的方式,开发岗位聘用高校毕业生,提升基层治理能力水平。
天水华天科技股份有限公司通过“支持1万名未就业普通高校毕业生到基层就业”为民实事项目,累计招用毕业生100余人。企业负责人表示,通过参加这一项目,既可以招聘到员工、节约用工成本,还能帮助省内高校毕业生解决就业难题。
甘肃省还充分发挥各级民政、工信、科技等行业部门优势,不断扩大基层单位、民营企业、专精特新和科技型中小企业等各类岗位供给。同时,严把用人单位条件审核关和待遇保障关,项目人员上岗后,督促督导用人单位按规定落实工资待遇并缴纳社会保险,为项目人员提供了更多安全可靠的岗位选择。
一条条稳就业、保就业的精准举措落地落实,一次次创新服务惠企惠民,推动全省就业形势持续改善、稳中向好。
新甘肃·甘肃日报记者 文洁
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