宁夏回族自治区人力资源社会保障厅大力实施助企纾困稳岗、人力资源服务拓岗、青年就业创业促进、农村劳动力转移就业促进、困难人员就业援助、职业技能提升、居民收入提升、“三送五进”政策宣讲、劳动维权护航、人社服务快办等“十大行动”，坚决打好打赢就业收入扩增战。

全力以赴援企稳岗。全面落实国家减税降费政策，综合运用“降、缓、返、补、扩、提”组合政策，助企纾困减负，保市场主体，稳就业岗位。将阶段性缓缴企业社保费政策由餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业扩大到受疫情影响较大、生产经营困难的22个行业、中小微企业、个体工商户，将大型企业稳岗返还标准由30%提高到50%。截至5月底，共为5012户企业发放稳岗补贴7064.87万元，惠及职工21.79万人。

千方百计拓岗扩岗。强化供需对接，扩大工业园区、骨干企业、重点工程吸纳就业能力。落实工业园区拓岗扩岗责任，紧盯重点项目达产达效进度，挖掘园区就业岗位。稳定区内劳务用工、闽宁等省际劳务协作用工规模。截至5月底，全区农村劳动力转移就业69.36万人，城镇新增就业4.51万人，5月份城镇调查失业率5.4%。

多措并举推动创业带就业。充分发挥创业担保基金撬动作用，适当降低贷款门槛，扩大贷款覆盖面，全年计划发放创业担保贷款15亿元以上，新培育创业实体9000个，创造新岗位2万个，带动就业5万人以上。鼓励高校毕业生、退役军人、返乡入乡人员等积极运用网络平台、创业孵化基地等载体自主创业、灵活就业。今年1-5月，发放创业担保贷款9.64亿元，新培育创业实体6921家，创造新岗位1.16万个，带动就业2.35万人。

多方联动促进重点群体就业。加强与教育部门的信息衔接，用好政策性岗位、专项计划岗位、基层服务岗位、见习实习岗位等，扩大市场化就业规模，确保高校毕业生年底总体就业率达90%以上。会同退役军人事务部门，加强军地对接，优先推荐岗位，优先提供指导服务，优先开展技能培训，确保退役军人及时就业。会同残联等部门做好有就业意愿和就业能力残疾人的就业工作。

用心用情做好困难人员就业帮扶。在推进社会化市场化就业的同时，切实保障下岗失业人员、零就业家庭人员、低保家庭人员、脱贫劳动力、家庭困难毕业生等人员就业。在已安排7000个城乡公益性岗位基础上，再新增1500个城镇公益性岗位，并鼓励各地自主开发公益性岗位，确保困难人员、重点人员有岗位有就业，零就业家庭动态清零。畅通失业登记渠道，对就业困难人员和失业人员实行“一人一档”“一人一策”和“1311”精准帮扶，帮助困难人员就业。1-5月，全区失业人员再就业2.55万人，完成全年任务的51.1%；城镇困难人员就业5.57万人。

综合统筹强化技能培训。发挥公共培训和社会培训机构作用，强化补贴性培训引导，提升技能培训精准性。对受疫情影响的中小微企业开展以工代训、在岗培训、转岗转业培训，对在岗职工开展岗位技能提升培训，对困难群体强化就业技能培训，支持各类企业开展新型学徒制培训，促进劳动者长技能、好就业。1-5月，组织开展补贴性培训3.48万人，完成全年任务的58%。

快实严细做好就业服务。进一步优化就业服务流程，切实做到“免申即享”“免申即办”。会同工青妇、残联、教育、乡村振兴等部门开展“百场万人”招聘及“10+N”公共就业服务，广泛开展“直播带岗”、创业访谈等活动，增强供需对接精准性。截至目前，已举办线上线下招聘392场次，提供岗位10.8万个。

全面系统强化政策宣传。全面梳理国家和自治区已出台和即将出台的稳就业促就业政策，开展百场政策“三送五进”活动（送政策、送服务、送岗位，进园区、进企业、进校园、进社区、进乡村），强化政策宣传解读针对性，让人社政策看得清、算得准、用得上，直达企业、惠及群众。目前，全区人社系统已组织“三送五进”政策集中宣讲120场次，有力促进了惠企惠民政策落实。

依法保障劳动者合法权益。进一步完善协调劳动关系三方机制，规范企业用工行为，维护中小微企业、新业态经济、平台经济等新就业形态劳动者劳动权益。持续开展人力资源市场秩序清理整顿，常态化开展根治欠薪专项行动，确保不发生重大欠薪案件。做好就业失业动态监测分析，高度关注重点企业、重点群体和主要就业指标变化，防范化解规模性失业风险。

稳步提升城乡居民收入。加强统筹协调、督查考核，落实定期会商、分析研判等机制，压紧压实各相关部门工作责任，强化工作落实，推进工作落地。持续深化工资收入分配制度改革，完善公立医院薪酬分配机制，均衡发放机关事业单位津贴补贴。加强企业工资宏观调控，发布企业工资指导线和人力资源市场指导价位，千方百计提高居民工资性、经营性、财产性、转移性收入。