申论考试中如果考查公文写作,那大家一定要多方着力,从构思到脱稿都要一丝不苟。公文的文体要合乎规范,所谓的文体是指公文的语言体例。按照《国家行政机关公文处理办法》规定,每一种公文适用一定的范围,表达一定的内容,相互之间不能混用。例如,公文一般由标题、发文字号、签发人、秘密等级、紧急程度、主送机关、正文、附件、印章、发文时间、抄送机关、附注等部分组成,每部分的构成都有大致的规范。
草拟公文,动笔前应当做到了解发文意图。弄清本文件的性质、行文目的,认真阅读有关文件;了解实际情况,掌握工作规律;接受拟稿任务后,要明确目的、根据、主题、文种、重点。同时,也要符合党和国家的方针、政策,简明扼要,贵在得“体”。从围绕主题收集材料。材料是“务实”的基础;到整体谋篇布局,熟悉篇章形式,确定结构和提纲,构建好整个骨架。包括:拟写规范标题、设计开头结尾、安排逻辑结构、确定语言表达方式;看主题、观点等。简练锤炼语言、去除空话、控制篇幅、层次分明。
公文必须符合一定时期内党和国家的方针、政策、法规。公文撰写者必须具有一定的政策理论水平,对党和国家的方针、政策、法规能够总体把握,有着分析问题、解决问题的能力。公文是办事的依据,必须实事求是,符合客观实际,即要真实可靠,数据准确无误,结论切合实际,办法切实可行。
“一丝不苟”,不仅要求内容符合实际,力求正确;也要有情况、有办法、有措施、有理论。这就要求撰写者认真深入实际,调查研究;要了解领导意图,弄清本文件的性质、行文目的、任务和范围。结合具体政策和实际情况,就能写出政策性强、能解决实际问题的好公文。而正文一般分开头、中段、结尾三部分。开头开篇明意,简述发文依据和理由或者目的、结论;主体部分表述主要内容;结尾表述发文机关对文件办理的要求,或请求批复,或要求执行,或提出希望,首尾呼应,结束全文。
“一丝不苟”遵守规则明确行文关系,严格按照行文规则办文是公文自身的权威性和行政约束的保证。上级机关要注意表达准确、准确无误地传达党和国家的方针政策;下级机关对上级机关的上行文要注意态度明朗,观点明确。
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